今年2月23日召开的中央财经委员会第四次会议指出，要完善现代商贸流通体系。而在2024年地方两会上，多地政府也将建设完善农村寄递物流配送体系纳入2024年政府工作报告。

事实上，在加快建设全国统一大市场的大背景下，加快商贸物流基础设施的完善受到国家的高度重视。2023年7月，商务部等9部门印发 《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》的通知明确提出，建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。到2025年，在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”，建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心（大中型超市、集贸市场）和农村新型便民商店。

在此背景下，近年来全国范围内涌现出了一批综合型物流园区。作为江苏省级PPP示范项目和宿迁市重点项目的泗洪经济开发区物流园，正是代表之一。

一站式现代物流生态园，实现“一点发全国”

泗洪经济开发区物流园项目于2018年在江苏省公共资源交易中心公开招投标，由江苏华远供应链管理有限公司和江苏润扬建设工程集团有限公司成立的联合体公司中标，项目占地202亩，位于泗洪县金沙江路南侧开发大道西侧的经济开发区核心地带，总投资3.3亿元，建设面积10万平方米。

2019年，由联合体占股80%和泗洪中展实业有限公司占股20%，共同成立“江苏新洪源建设管理有限公司”负责物流园项目的建设和运营。项目规划分两期建设 ，一期新洪源公司已投入资金1.3亿元，已完成仓储建设面积3.6万平方米，还拟建完成配套设施一座建筑面积约1052平方米的加油、加气及充电综合能源站；二期规划建设面积6万平方米，建设海关仓库、工业冷链、汽车配件前置仓等配套地方经济发展的需求。

经过数年建设，如今的泗洪经济开发区物流园，一座集物流、仓储、配送、服务、生活一站式的现代物流生态园区正在逐步成型。

作为一站式、仓运配一体化的综合型物流园区，泗洪经济开发区物流园以陆运枢纽为基础，区域配送为特色，产业物流为主导，第三方物流集聚和物流资源整合为核心，物流科技应用为支撑，在当地持续发挥着物流枢纽的作用。

园区建有仓储、物流、配送中心、综合服务区、内部停车场。其中，高标准月台仓储库3.6万平方米，仓储平库2.6万平方米，仓储区可以一次性容纳货物15万立方，预计全年可以周转500万方以上的货物，物流专线和快递快运每天可以发运3000吨以上的货物，全年园区可以发运100-200万吨货物。正常运营产生直接运输费用5-6亿元。整个园区及平台全年大约9亿元左右的流水。

园区运营中心统一管理，并引入仓储行业头部企业普洛斯公司，京东、极兔及地方大型国企，进行强强联合，携手前行，将充分利用低碳、环保、节能、智能、高效的方式来运营和管理园区，专业的物流管理团队，为客户提供数字化的仓储物流服务，尤其是精准助力服务好泗洪经济开发区的经济持续发展。

公开信息显示，泗洪经济开发区地处长三角产业转移核心承接区，两大国家经济区交叉带，有着北通淮海经济区，南连长三角枢纽阵地的区位优势。近年来，泗洪严格坚持“工业突破强县”核心战略，走”专、特、新、优”之路，形成以汽配、电子、机械制造和塑膜新材料为核心的“2+1+N”产业体系。其中，入驻开发区生产企业达680家，包括国家高新技术企业91家，省级以上专精特新企业6家，省级以上绿色工厂5家。

为积极满足经济开发区内的企业物流需求，物流园区设立了南北两区，其中北区为高标准月台库，建筑面积约3.6万平方米，主要为开发区薄膜新材料、汽配、电子类生产企业提供仓储需求；南区建筑面积约2.6万平方米，平库仓储主要为开发区机械、电瓶等生产企业提供仓储需求。同时，物流区又划分为专线物流区和城配快运区，主要提供物流集散中心、城市配送、快递快运、专线物流、三方物流等基础服务。其中，专线已经开通华南区、华东区及周边城市配送服务。

此外，园区还共建有零担档口40个，进驻各类商户90多个，物流线路将覆盖全国各省会城市及发达地区的地级市，基本实现了一点发全国。

智能化、数字化，精准服务企业发展

近年来，为积极顺应智能化、绿色低碳化的仓储和物流发展方向，泗洪物流园在智慧园区建设上持续发力。

目前，自主研发的“我的泗洪”网络货运APP线上平台已正式上线，可实现线上发布货源、查看车辆轨迹、结算、物流金融、数据统计、数据分析等物流全链条功能。园区先期选择500家左右的优质生产企业接入线上平台货主端，平台全程协助入驻企业申请物流金融服务及物流相关政策补贴。货主通过电脑和手机把货源信息发布到线上平台，通过平台货运信息线上调度车辆，可随时查看车辆轨迹、货物运输状况。目前，平台已初步和全行业内有实力的专业车队与物流公司达成合作，整合社会运力1000辆以上入驻。其中，平台入驻企业500家，司机约1000人。

据测算，物流园区全部建成投入运营以后，通过网络平台对仓储、物流、配送等数字化、精细化的运营管理，有望给开发区生产企业的物流成本降低10%-30%，成为助力生产企业实现降本增效的有效途径。

其中，预估第一年度完成经营额1.5亿，利税1000万元；第二年度完成经营额2.5亿，利税2000万元；第三年度完成经营额5亿，利税3000万元，有效带动周边普通劳动力和货运驾驶员约2000人就业。园区增加地方税收，解决部分就业，实现双赢的良性运营。

此外，凭借着综合服务能力优势，泗洪物流园区已经与南京港（集团）泗阳东部港务有限公司签订泗洪枯水港外运合作协议，发展多式联运着力帮助开发区生产企业降低物流成本，通过“一票制服务”解决外贸生产企业发货难的问题。

目前，园区可助力泗洪外贸生产企业货物直通至洋山港、连云港、宁波港、青岛港等周边港口。同时，通过综合服务平台实现线上交易、提前订舱、整合集拼，并高效办理报关、商检、关税等繁杂程序，大大提升了外贸企业的通关效率。未来，园区将根据发展的需要适时建设海关监管仓、保税仓，以进一步服务好外贸生产企业的物流需求。

加速建成区域性物流枢纽中心，助力全国统一大市场建设

经济发展，物流先行。便捷、通达的物流网络体系，已成为地方经济发展越来越重要的基础设施，也一个地方营商环境的重要组成部分。

泗洪经济开发区物流园自2019年开始建设至今已5年，通过持续完善仓、运、配一体化服务，建立互联网+网络货运平台，积极发展“多式联运”，已逐渐成长为苏北地区仓、运、配的物流枢纽中心之一，不仅有效推动解决了泗洪经济开发区生产企业的仓储和物流难题，也为推动泗洪加速融入全国统一大市场，优化本地营商环境，提供了坚实的物流基础。

当前，江苏正全力打造世界先进制造业基地，泗洪也聚力“四大工程”加快制造业“智改数转”步伐。基于此，制造业企业追求供应链物流各环节降本增效、数字化运营升级以及优质服务保障的诉求日益强烈。如目前召开的全国“两会”上就有代表提出，加强物流基础设施数字化建设 ，提升供应链效能。而自建设开始，就一直把智能化、数字化放在首位的泗洪经济开发区物流园，无疑在这方面走在了前列，随着其后续发展的日渐成熟，必将加快为泗洪当地产业链供应链的畅通和效能提升，以及制造业转型，发挥更加重要的作用。

去年底，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，其中明确提出，提升物流便利性。具体措施就包括支持符合条件的企业开展内外贸集装箱同船运输，推行集装箱外贸内支线进出口双向运作模式；加快建设跨境物流基础设施，支持在重点城市建设全球性和区域性国际邮政快递枢纽。在此背景下，泗洪经济开发区物流园近年来的快速崛起，可以说为助推当地积极参与内外贸一体化发展提供了重要的物流支撑。

展望未来，在物流园自身积极开拓，再加上地方各项政策扶持下，泗洪经济开发区物流园一定能够在助力当地经济社会发展上，扮演更重要的角色。（刘宏） 

编辑：毛云

校对：李莹

来源：中国食品安全报

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