4月10日，人民公安报头版头条以《昆明：一站式执法办案凸显实战实效》为题，报道了昆明公安推进执法办案管理中心建设，一站式执法办案助推办案提质增效，为建设高水平的法治公安注入新动能。

  全文如下  

3月24日，云南省昆明市公安局西山分局民警根据研判，将藏匿于市区的涉诈嫌疑人成功抓获。办案民警完成现场取证后，将嫌疑人带到西山分局执法办案管理中心。案管中心民警随即对嫌疑人开展信息采集、体检等工作，民警规范执法，同时保障嫌疑人的合法权益。

2023年以来，昆明市公安局坚持改革创新，突出实战实效，以“安全、规范、集约、智能、高效”为标准，推进执法办案管理中心建设，打造一站式办案总基地、监督管理大中枢、全程保障大本营，助推执法办案提质增效，为建设高水平的法治公安注入新动能。

建成18个执法办案管理中心

执法办案管理中心是公安机关开展执法办案活动和执法监督管理的重要场所，如何打造实战实用实效、民警好用易用愿用的执法办案管理中心？

昆明市公安局高起点谋划，首先从硬件着手，聚焦人、案、物、卷执法要素闭环运行，整合执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区功能，将所有办案环节都严格纳入法治轨道。

（昆明警方供图）

目前，昆明市共建成18个执法办案管理中心，配备专职民警100名、专职辅警173名，实现市县两级执法办案管理中心全覆盖，刑事案件集中办理率达91.07%。

“针对执法办案中的重点环节，比如安全检查、信息采集、讯问询问、等候看押、体检送押等，民警应该做什么、具体怎么做，都有明确规范和工作细则，一目了然。”昆明市公安局法制支队五大队大队长于宵平介绍。

（昆明警方供图）

为充分发挥执法办案管理中心作用，昆明市公安局突出集约化案件办理，要求主城区公安机关将重大、疑难、复杂和社会关注度高的案件，以及流动性、团伙性、跨区域性刑事案件集中在中心办理；其他地区公安机关将刑事案件、行政拘留以上处罚的行政案件集中在中心办理，真正让民警养成“办理刑事案件必须进中心”的意识和习惯。

“执法办案管理中心也是实战培训基地，民警在真实的场景、完善的设施和标准的规范制度下，以实战促培训。”于宵平介绍，目前全市执法办案管理中心专项培训已覆盖2000余人，有效带动了全警执法办案水平不断提升。

（昆明警方供图）

合成作战实现精准打击

2022年以来，昆明市公安局先后在西山、官渡、呈贡、宜良四区县试点建立专业看管送押服务队伍，将就医押送、物品估价、翻译、文书物品邮递等事务性工作由集成办理人员统一完成，分散性事务集中进行“流水线”作业，大大节约了办案民警的时间和精力。

“以前办案要跑好几个地方，一个案子要折腾十天半个月，现在一站式办理，效率大大提高了。”西山分局法制大队民警赵玉杰深有感触。西山分局执法办案管理中心24小时提供入出区登记、信息采集、人身安全检查、看护管控、入所体检等服务，一站式管理真正保障了案件高效规范办理。

（昆明警方供图）

“法制和预审集中进驻、随案作战，统一案件审核、统一提请逮捕、统一移送起诉，实现全方位精细化管理。加上引入价格认定委托、伤情鉴定、公安文书快递等服务，民警办案底气更足了。”西山分局永昌派出所教导员王晓春体会颇深。

西山分局执法办案管理中心还建立合成作战中心，网安、刑侦等部门联合进行数据筛查、关联分析、深度研判，为民警集中精力、有针对性查证及实施精准打击提供强力支撑。

在一站式管理的推动变革下，西山分局法治公安考核连续三年全市第一，执法满意度由91%上升至97%，2022年4月被省公安厅命名为“云南省公安机关执法示范单位”，2022年12月被公安部评选为“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”。

智能化管理提升执法质效

不久前，东川区公安局执法办案管理中心负责视频巡查的民警突然发现一男性嫌疑人面色苍白、喘气困难。民警立即上报情况。经测量，该嫌疑人血压已高达190毫米汞柱。民警立即将该嫌疑人送医救治，避免了意外情况的发生。

“一些嫌疑人有心脏病、糖尿病，需要时刻关注。”东川区公安局法制大队大队长赵康说，东川区公安局执法办案管理中心与大数据智能化平台全面对接，运用科技手段进行智能化、精细化管理。

（昆明警方供图）

为确保办案过程全留痕、可追溯，东川区公安局执法办案管理中心开发智能笔录、电子签名按捺、民警身份核查等执法办案智能取证辅助系统，强化对办案活动的规范管理，避免出现无人看管、单人讯问、办案超时等执法问题。

全市执法办案管理中心严格执行“四个一律”要求，依托智慧办案中心管理系统、智能取证辅助系统、办案区智能化管理平台、智慧法治平台、执法监督大数据平台对办案中心、各办案区的日常管理进行监督。

（昆明警方供图）

昆明市各执法办案管理中心投入运行以来，共智能监督案件信息60类8875万余条，监督警情334万余起、案件45万余起，未发生一个执法安全事故和因监督管理不到位导致的重大执法问题，真正实现执法事故“零发生”。