“冻结”阿根廷与中国关系？不现实

美国“外交学者”网站11月2日文章，原题：现实如何打破米莱冻结阿根廷对华关系的梦想哈维尔·米莱是阿根廷政坛上出现的极右翼总统候选人，其议程颇具争议性。他最重要和最出名的政策立场是切断与中国的政治关系，但这在现实中行不通。以下密切相关的制约因素表明米莱的外交政策建议不可行。

财政状况无疑是阿根廷面临的最紧迫问题，它对国际货币基金组织欠下数额不菲的债务。在面临这种金融需求的背景下，阿根廷借助着与中国的货币互换协议等非传统信贷工具。近年来，与中国货币互换已成为阿根廷主要融资来源之一。

在贸易领域，尽管贸易关系多样化将使阿根廷在艰难形势下受益，但与当前的主要合作伙伴保持牢固联系仍至关重要。中国是阿根廷第二大贸易伙伴和出口目的地，分别占据其大豆、肉类和大麦出口市场的92%、57%和59%。这些数字凸显米莱在坚持其不与之谈判承诺时会遇到困难。他之所以将面临挑战，最明显的原因在于，阿根廷不可能突然替换如此重要的出口市场，这将导致该国在当前危机中承受负担不起的经济损失。

在米莱的领导下，阿根廷或将寻求与美国全面结盟，并与中国“脱钩”。然而，米莱想要结盟的美国与他将要遇到的美国不同。截然不同的价值观将使阿美关键合作领域变窄，从而令其战略——用美国取代中国在阿根廷外交政策中的作用——面临重大障碍。

另外，美国不会就马尔维纳斯群岛主权问题支持阿根廷对英国提出的历史性主张。在阿根廷的外交政策中，这是获得中国支持而美国肯定不会支持的核心议题，这将成为米莱“与中国脱钩”以及让阿根廷成功登上国际舞台的另一个障碍。

综上所述，如果米莱当选阿根廷总统，他面临的最大外交政策挑战之一将是制定对华外交政策议程。坦率地说，鉴于上述严重制约因素，米莱试图切断阿中政治关系的计划不切实际。推行这样的议程不仅会凸显他对国际政治的错误态度，还会导致他和阿根廷将采取注定失败的外交政策战略。（作者费尔南多·普拉茨、萨尔瓦多·莱斯克诺，王会聪译）▲