2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，中国计生协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于计生协工作的重要指示精神，按照中央优化生育政策决策部署，围绕促进人口发展、生育支持和家庭建设，落实“六项重点任务”,积极推动构建新时代婚育文化，做好生育支持服务、计生特殊家庭帮扶、生殖健康咨询服务、家庭健康促进等工作，深化计生协改革和建设，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福，为中国式现代化建设团结奋斗。

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，强化“群团机关首先是政治机关”的定位，把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期全国计生协系统的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把加强党的领导贯穿计生协工作的各方面和全过程，准确把握中国式现代化的深刻内涵，充分认识做好新时代人口工作对中国式现代化建设的重大意义，自觉把党中央战略部署转化为深化计生协改革和建设的重要行动。组织动员各地基层学好用好《计生协会员群众学习贯彻党的二十大精神手册》，团结引领会员群众学懂弄通党的二十大精神、坚定不移听党话感党恩跟党走。

二、着力建设新时代婚育文化

做好群众宣传，针对“不愿生、不敢生、生不出、生不好”问题，线上线下宣传优化生育政策及其配套支持措施，引导广大会员群众正确认识我国优化生育政策的重大意义。积极促进家庭建设，大力弘扬修身齐家、孝老爱亲、代际传承、家庭和睦等中华传统美德。加强群众婚恋观家庭观引导，提倡尊重生育的社会价值，构建适龄婚育、文明婚育、优生优育、性别平等、责任共担的新时代婚育文化，营造生育友好的社会氛围。总结推广新型婚育文化建设试点项目经验。加强新闻宣传，推进地方计生协与当地主流媒体协作，提升工作知名度和服务品牌建设。充分利用“5·29会员活动日”“7·11世界人口日”等节点，发挥计生协书画社、剪纸社、摄影社等作用，开展群众喜闻乐见的文化宣传活动。办好会刊《人生》，推进人生杂志社转企改制工作，指导基层计生协用好会刊交流平台，组织基层会员群众学好用好会刊。做好意识形态工作，践行社会主义核心价值观，加强舆论引导，妥善回应社会关切，弘扬主旋律，激发正能量，汇聚起广大会员群众团结奋斗的磅礴力量。

三、深入开展生育支持服务

加强生育支持服务体系研究，推进生育支持服务体系建设。强化优生优育指导，持续深化“优生优育进万家”活动，继续支持优生优育指导中心建设，加强家庭育儿辅导，积极开展家长课堂、亲子活动、入户指导等日常服务活动，建设2-3个龙头型生育支持综合服务基地，积极探索优生优育数字化服务和智慧托育新业态。深入推进“向日葵计划”，持续加强亲子小屋建设，开展亲子服务辅导员培训，关爱农村婴幼儿健康成长。积极履行婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督职责，加强制度建设，探索开展婴幼儿照护服务社会监督工作示范项目。适时发布中国婚育状况统计调查成果。举办第四届中国人口与发展论坛。

四、全方位帮扶计生特殊家庭

深入开展“暖心行动”，着力构建“政府主导、部门协作、协会实施、社会参与”的计生特殊家庭帮扶工作格局。落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障等“四项制度”，开展“三必到”服务，协助推进“联系人”、家庭医生签约、优先便利医疗服务“三个全覆盖”。召开“暖心行动”推进会。打造2-3个“暖心行动”城市样板，推动建立常态化经费保障机制。新建90个国家级“暖心家园”，示范引领和指导各地整合资源，通过共建、自建等多种形式，加大“暖心家园”等帮扶阵地建设力度，组织开展“5+N”品牌服务活动。持续推进计生特殊家庭住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险等保险工作，协调解决计生特殊家庭实际困难。

五、大力开展家庭健康促进行动

推动构建多部门协作的家庭健康促进工作实施机制，在全国新选15个市县继续开展家庭健康促进行动试点。进一步加强家庭健康指导员队伍建设，实施健康中国——基层卫生健康服务队伍能力建设项目，推广使用家庭健康指导员培训教材，强化师资培训，力争为全国50%以上的村（社区）培养配备2名家庭健康指导员，助力充实健康中国行动宣讲员队伍。研究制定家庭健康服务中心建设规范，推动家庭健康服务中心阵地制度化、规范化。联合多部门开展“好家风·健康行”家庭健康主题推进活动，召开2023中国家庭健康大会，推进“健康知识进万家”活动，建设健康家庭，提升家庭健康素养，倡导文明健康生活方式。

六、加强生殖健康咨询服务

联合实施生殖健康促进行动，加强生殖健康宣传教育服务。试点建立生殖健康综合服务阵地，助力完善全生命周期的生殖健康服务体系，预防和减少非意愿妊娠，减少人工流产，减少预防不孕不育及性病艾滋病的发生，普及科学生育知识，鼓励有条件的地方开展困难家庭辅助生育帮扶。做优“青春健康”品牌，推进青春健康工作专业化、体系化、数字化、社会化发展，建立完善与卫生健康、教育等部门协同推进机制，加快青少年性与生殖健康教育专业师资队伍建设，普遍开展青少年性与生殖健康教育，加大“沟通之道”家长培训力度，加强青春健康俱乐部建设，促进生殖健康教育关口前移。深入调查研究，创新育龄人群生殖健康咨询服务，提升服务可及性。关注中老年人群性与生殖健康需求，引导健康生活方式。

七、积极参与基层社会治理

按照《中国共产党农村工作条例》规定，找准工作着力点，推动各地计生协主动融入基层治理体系建设，积极参与基层公共卫生服务，服务乡村振兴，促进共同富裕。突出生育支持、婚育新风、家庭健康等主题，组织开展新修订的村规民约、自治章程的宣传贯彻，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。准确把握疫情防控新要求，指导会员群众用好《家庭防疫指导手册》，落实家庭和个人责任，筑牢疫情防控家庭防线。关注新市民健康需求，推动各地以服务项目为载体，持续开展新市民健康行动。继续指导地方实施幸福工程、金秋助学、困难家庭唇腭裂儿童救助等家庭帮扶项目。总结推广维权项目工作经验，开展便民维权服务，维护生育家庭合法权益。

八、深化全国计生协改革

围绕“强三性、去四化”，进一步深化体制机制改革，推进计生协改革系统集成、协同高效。以地方计生协综合改革试点和省域计生协综合改革试验区建设为载体，推动地方协会组织重塑、职能优化和工作转型。以敢于“啃硬骨头”的精神，推动落后地区的改革工作。促进改革向纵深推进和基层延伸，优化会员队伍结构，做实会员底数，推进乡镇、村（社区）计生协按期换届，打造集多种服务功能于一体的新时代“会员之家”，创新工作载体，提升基层计生协工作科学化、规范化水平，不断强化基层组织和能力建设。探索推进协会数字化建设，加快“网上计生协”建设。适时召开全国计生协改革工作座谈会。

九、加强对外交流与合作

充分利用联合国经社理事会非政府组织咨商地位、国际计生联、联合国人口基金等平台，紧密配合政府外交，发挥民间外交优势，维护国家核心利益，围绕人口发展、家庭建设、人权保护、生殖健康等重大议题，讲好中国故事，扩大对外宣传，提升国际影响力，为构建人类命运共同体，发挥群团组织的政治担当。加强南南合作和南北对话，参与“一带一路”建设。举办第六届中欧健康论坛。强化务实合作，深化与联合国人口基金、联合国教科文组织等国际组织在计划生育、妇幼健康及青少年生殖健康教育和家长培训方面的项目合作。加强与港澳台的工作交流，举办第八届海峡两岸暨港澳台地区的青少年性与生殖健康研讨会。

十、加强机关党的建设

组织召开中国计生协第九次全国会员代表大会，深入总结八代会以来全国计生协的工作成绩和先进经验，部署今后五年计生协改革发展的主要目标和重点任务；修订《中国计划生育协会章程》；选举产生新一届全国理事会。加强机关党的建设，以政治建设为统领，全面推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中。坚持全面从严治党，履行全面从严治党主体责任和监督责任，落实中央八项规定及其实施细则精神，推进廉洁文化建设，持之以恒纠“四风”树新风，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。筹备召开机关党员大会，开展党支部标准化规范化建设，建设“五型四强”党支部。加强机关干部队伍建设，激发干部团结奋斗、干事创业的精气神。积极争取增加财政投入，加强社会筹资，开展项目绩效管理评估和重点工作督导，强化项目资金监管，提高经费执行率，增强项目实效。

（本文来源：中国计生协）