大象新闻记者 夏萍 通讯员 李学军 冯世营/文图

2月24日，记者获悉，去年以来，郑州市金水区全面贯彻落实市、区两级对城市精细化管理工作的总体部署，进一步强化思想认识、凝聚工作合力，贯彻“美化、优化、文化、人性化”城市管理理念，深入开展“三标”活动，落实“纵深管理+专项整治”措施，以“信息互联+查处一体”促城市运行“一网统管”，以“亮点打造+示范带动”促城市发展韧性升级，用“绣花功夫”推动城市精细治理，以“工匠精神”推进城市品质提升，确保了城区环境得到持续改善，城市品质日益提高。

锻造“四力”强推进，共治共享齐参与

理顺机制聚“合力”。2022年，市、区两级将改进城市管理办公室变更为城市精细化管理办公室，区里同步调整机构、完善制度、补充人员。各街道办事处严格落实属地责任，上下协同配合；各牵头、责任部门各自制定工作方案，细化工作任务、落实工作措施；区精细办积极发挥参谋助手和指挥棒作用，全力以赴履行好督导考评指挥协调职能，做到了多重目标动态平衡和一体推进。

以上率下加“压力”。区级领导坚持了既挂帅又出征工作方法，严格落实分包责任，区委张书记、区政府张区长、王区长等领导带头深入一线调研指导，现场协调解决问题。仅下半年全市城市精细化管理动员会以来，区级以上领导带队调研督导检查城市精细化管理工作150余次，保持了高压高位推进态势。各牵头、责任部门把握时间节点，多次召开工作讲评推进会，全方位对一线工作给予指导和支持，为各项工作顺利开展提供保障。

示范带动增“动力”。坚持“以点连线、以线织面、示范带动”的工作思路，先行进行金水路综合提升整治示范路和示范街道办事处创建工作，在取得成功经验后，在全区推广。全区共创建了金水路、未来路、花园路、丰庆路、青年路、玉凤路、凤台路等71条区级示范路，创建丰庆路、经八路示范街道办事处2个。同时，在商圈、地铁站等区域打造30处整治示范点，初步取得了以点连线、连线成片的效果。

全民参与添“活力”。为提高群众参与度，各牵头单位、各街道办事处，大力组织开展宣传活动，利用“门前五包”、“公约式管理”、志愿者服务等形式，积极发动居民群众开展环境大清理、秩序大整顿、品质大提升活动，让“共建共治共享”理念深入人心。同时，全面推广智慧城管“随手拍”“心通桥”等举报、参与机制，形成群众发现问题、受理分派任务、反馈处置结果、落实举报奖励的工作流程，让群众参与成为加强城市管理的重要一环。

巩固“四化”夯基础，锚定目标抓落实

加强“序化”管理，建设快捷畅通城区。加强对全区188条市政道路进行日常的巡视养护作业，全力推进架空线缆、窨井整治，共计修复人行道破损1385处（2000㎡），修复车行道1746处（2519㎡）。完成247.8千米线缆入地改造任务，拔除线杆1.08万根。辖区132条道路15037座窨井盖治理提升，已完成12396座，完成率约82%。对辖区内金水河、熊耳河、东风渠的水体进行监控和巡察，对违规排污现象进行分类治理，现已完成问题动态清零。

加强“洁化”管理，建设卫生文明城区。加强辖区卫生保洁力度，确保机扫作业路段全覆盖、保洁时间无空档，机械化清扫率达100%。推进“厕所革命”，新建公厕2座，新增全天开放公厕11座，增设环卫驿站8座。规范收集容器管理，日均出动清扫保洁人员3600人次，900吨生活垃圾日产日清。实现生活垃圾分类收集全覆盖，累计68万户居民参与生活垃圾分类，覆盖率达98%以上，知晓率达100%，无害化处理率达100%，生活垃圾分类成为新风尚。

加强“绿化”管理，建设生态宜居城区。落实“一街一景，一路一色，三季有花，四季常青”要求，进一步提升道路绿化品质。全年完成新建公园1个，新建游园3个，新增绿地28.87万平方米，补栽绿植5066平方米。累计对花坛花绿化带补植补栽绿篱地被7940平方米，修剪绿篱地被62.2万平方米、行道树4689棵，整治树穴840个，病虫害防治绿篱6.7万平方米。区管游园、绿地补植补栽绿篱地被4955平方米，病虫害防治绿篱9.8万平方米。

加强“亮化”管理，建设颜值靓丽城区。高标准做好了228栋亮化楼体的日常养护工作，确保亮化效果。

狠抓“专项”求突破，攻坚克难见成效

按照六个专项方案要求，细化精细化管理措施，量化精细化管理对象、规范精细化管理行为，创新精细化管理流程。

实施机动车专项整治。机动车停车管理坚持“1234”工作法,构建“政府主导、部门联动、城警协同、多方共治”的管理模式，深挖闲置空地建设停车场，完善停车引导标识设施，开展“错峰停车”和免费停车活动。全年新建成停车泊位6300个，新谋划专项债停车场建设项目14个、总投资2.2亿元。参与“前两小时免费停车服务”经营性停车场27家、提供停车位1.3万个。参与“错峰停车”企事业单位试点81家、提供车位4936个。利用待建工地等闲置地块设置临时停车场77处、提供车位5399个。同时，坚持智慧管理，安装高位视频1734个（道路84条，立杆1088根），覆盖道路内停车泊位9016个，调试完成可投用的泊位共计8536个、投用率94%，投用道路65条。

实施非机动车及共享单车停放专项整治。坚持“四有一保障”整治标准，对64处非机动车乱停乱放点位进行逐一整改销号，深入推动金水路、花园路沿线停车综合治理，并以点带面，在全区主干道全面铺开。共施划、修补非机动车及共享单车停车点（位）209处、2.5万米；合理新增非机动车停车位2.3万个，规范摆放、拖移收缴非机动车及共享单车21万辆，打造商圈、地铁站等区域整治示范点45处。

实施瓶装液化石油气安全专项整治。压实街道办事处属地管理责任，分别针对瓶装燃气用户安全隐患问题、瓶装燃气违规违法生产经营行为、推进瓶装燃气用户安全装置加装开展工作。全年共进行了8轮高密度、高频次的瓶装燃气专项排查活动，共排查使用瓶装燃气餐饮门店2424家，已安装可燃气体警报装置1712家（安装率70.63%）。

实施占道经营和施工围挡专项整治。严格落实“721工作法（即70%的问题用服务解决、20%的问题用管理解决，10%的问题用执法解决）”，突出日常督导整改，突出重点时段管理，突出重点部位治理，严格落实“错时执法”措施，消除长期“围而不建、批少建多”占压城市道路、影响临街商户正常经营、存在安全隐患和堵塞城市排水设施等施工围挡突出问题。共清理占道经营1180处、突店经营875处；共整治施工围挡（墙）106处、1.9万平方米。其中，整改79处、1.1万平方米，拆除27处、8765平方米，规范安装公示牌63块。

实施生活垃圾收运能力提升专项整治。对各类收运车辆、垃圾收集容器、垃圾收集点等进行全面自查摸底，建立问题台账。所有生活垃圾收运车辆（含社会车辆）由区级统一管理，全部达到“五统一”要求。全区现有生活垃圾收运车辆总数1288台，已完成统一标识1288台，完成占比100%。坚持“减量化、资源化、无害化”原则，在辖区17个街道办事处、198个社区、1932个小区、600余家各级公共单位全面开展垃圾分类。累计68万户居民参与生活垃圾分类，覆盖率达98%以上，知晓率达100%，无害化处理率达100%，生活垃圾分类成为新风尚。

实施“一环十横十纵”专项整治。成立综合协调、道路绿化、电箱安装及管线、验收移交4个工作专班，高效推进“一环十横十纵”专项治理工作。已完成验收75项、完成率100%。“多箱合一”方面，共设计综合箱式变电站31台，现已安装完成31台、完成率100%；共设计综合电箱89台，现已安装完成87台、完成率97.7%。

打造亮点立标杆，示范带动促提升

静态交通整治是去年城市精细化管理重点工作之一，金水区以金水路综合整治提升为试点，推动全区工作深入开展。从2022年9月开始，我区着力开展了金水路综合整治提升工作，打造出了道路“序化”工作“金名片”，为全区交通秩序综合整治树立了标杆。我们绘好用好城市治理“四张图”，严格落实“集中+分流”“工程+管理”“绿化+优化”“拓展+引导”四项工作措施，坚持“动静”相宜、“疏堵”结合，通过修建“P+R”停车场、引导车辆“退路进园”、落实“三位一体”工作推进机制等治理方法，一揽子解决交通拥堵、停车困难、人车混行等城市“顽疾”。目前，金水路沿线共新增非机动车停车场7个，在沿线公园、游园提升改造非机动车停车场6个、协调24家单位开放内部停车场，规划支路、空地疏导引流区域26个，共疏导移停沿线非机动车5000余辆。创新效果立竿见影，我们在此基础上，全面铺开示范路和示范街道办事处创建工作，全区已打造区级示范路29条，各街道办事处已打造示范路段204条，创建丰庆路、经八路等示范街道办事处2个。

城市精细化管理是城市高质量发展的重要举措，也是一项长期的战略任务。2023年，金水区将不断探索城市精细化管理的内涵与外延，高站位谋划工作、高效率抓好落实、高质量完成任务，坚持常态化四化管理+专项整治，实施以停车场建设为内容的“序化”攻坚，全面优化城市空间，加快推进智慧城管建设，加快城市管理与网格化基层治理融合，进一步助力城市功能和居民生活品质的提升，为郑州城市管理水平迈入全国大型城市第一方阵贡献金水力量。