广州房屋建筑工程验收方案升级：支持分期验收一口受理

记者在26日获悉，广州市住建局等7部门联合制定的《广州市房屋建筑工程竣工联合验收工作方案（5.0版）》（以下简称5.0版《方案》）已正式印发，12月15日起实施。

5.0版《方案》有三个亮点：进一步支持项目分期验收，去掉了“部分建设体量大、建设周期长”的限定条件；强化承诺制，减少企业等待时间，加快项目投产；一口受理，限时开展联合验收，避免建设单位反复与多个政府部门沟通协调。

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一站受理，一家牵头，全程网办

广州市住建局介绍，广州市房屋建筑工程竣工联合验收制度自2018年10月试点实施以来，按照“一站受理，一家牵头，全程网办”的模式，不断压减时限，优化整合，强化承诺，主动服务，减轻企业负担，方便群众办事，前期已陆续颁布了4个主要版本。为贯彻落实上级相关精神和要求，市住建局会同有关职能部门，进一步优化全市房屋建筑工程竣工联合验收实施方式，印发5.0版《方案》。

根据5.0版《方案》，竣工联合验收的实施范围为：在广州市行政区域范围内，由住房城乡建设行政主管部门核发施工许可手续的新建、改建、扩建房屋建筑工程（含综合管廊工程，但不包括供电企业投资建设的变电站和电力隧道土建工程）。

竣工联合验收包含9类专项：规划条件核实、消防验收（备案）、人防验收备案、工程质量竣工验收监督、城建档案验收、通信设施工程竣工验收备案、生产建设项目水土保持设施验收报备、特殊项目雷电防护装置竣工验收、市重点建设项目档案验收等专项验收（备案）。按工程项目类型分为3类：一般工程项目、社会投资简易低风险工程和既有建筑装饰装修工程，每一类性的项目竣工联合验收的专项数量有所不同。

5.0版《方案》要求做到全程网办、集成服务。竣工联合验收实现全网办，项目具备竣工联合验收条件后，由建设单位在网上提交竣工联合验收申请资料，经综合受理后，各专项验收（备案）部门同步开展审核。牵头部门汇总各专项部门验收（备案）审核情况统一出具意见，所有专业都通过的出具《竣工联合验收意见书》，不通过的出具《办理结果通知书》，并一次性告知存在问题。

5.0版《方案》三大亮点：

1、优化流程，支持项目分期验收

首先是支持项目分期申报，进一步优化流程。4.0版《方案》的规定是：可允许部分建设体量大、建设周期长的项目按照“功能独立、确保安全”的原则申请组织分期验收。

5.0版《方案》去掉了“部分建设体量大、建设周期长”的限定性表述，调整为：对建设项目涉及多个单位工程的，在符合项目整体的质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，建设单位可按照“功能独立、确保安全”的原则申请组织办理分期竣工联合验收。同时，5.0版《方案》明确了办理分期验收需满足的具体条件。

2、强化承诺制，加快项目投产

第二个亮点是强化承诺制，加快项目投产使用。5.0版《方案》明确了可运用承诺制申办的条件，建设单位在申办竣工联合验收时，如无不履行审批承诺的，可选用承诺制办理部分专项验收（备案），如城建档案验收、通信设施工程竣工验收备案、生产建设项目水土保持设施验收报备专项等，此举将提高验收效率，减少企业等待时间，加快项目投产使用。

5.0版《方案》还强化了事后监管，要求建设单位应在承诺期限内履行相关承诺事项；承诺事项超期未经相关专项验收（备案）部门闭合确认的，系统于超期后第6日将相关信息自动推送至“信用广州”公示，并将其列为重点检查对象，依法依规严肃处理。

3、一口受理，限时开展联合验收

第三个亮点是一口受理，整合竣备。市住建局介绍，根据5.0版《方案》，竣工联合验收由一家单位牵头受理建设单位的申请，限时开展联合验收，避免建设单位反复与多个政府部门沟通协调。竣工联合验收和竣工验收备案同步办理，建设单位凭《竣工联合验收意见书》可办理不动产首次登记手续。

5.0版《方案》明确，市区政务中心自收案之日起，3个工作日内做出是否受理的决定；对资料不全或不符合要求的，要一次性告知，并要求申请人于5个工作日内补齐。竣工联合验收受理之日起，3个工作日内完成现场查验，对发现问题可快速整改的，主管部门应指导建设单位于现场验收后2个工作日内完成并确认。完成专项审核后，牵头部门自受理之日起7个工作日内出具办理结果。

文、图/广州日报·新花城记者：李天研广州日报·新花城编辑：李慧婷