平顶山市公安局卫东分局：打造“最安环境”，提升社会治理水平

　　2021年以来，平顶山市卫东公安分局以“一村（格）一警”建设为载体，以“群众联系紧、矛盾不上交、平安不出事”为目标，坚持积案化解与源头治理并重、完善机制与创新方法并行，采取多项措施，最大限度管好社会面防控，构建共建共治共享新局面。

　　网格化阵地建设，群防群治形成新格局

　　社区警务室是距离群众最近的管理服务平台，卫东公安分局依托“一村（格）一警”，通过推行“警务网格”与“社区网格”融合，加快构建与同城治理体系相适应的新型警务机制，推动建设更高水平的平安卫东。目前，通过全局民辅警在辖区推广注册的国家反诈App、“金钟罩”20余万人次。

　　一是建立网格化治理模式。社区警务室和街道社区按照住户集中、方便管理、大小适宜、相对独立的要求，将街道、村（社区）、小区（村组）细化成三级网格，一级网格全面统筹、系统谋划、指挥协调，二级网格定期汇总研判、部署推进、督导检查，三级网格实施联防、联调、联助、联建，常态开展网格自治工作。

　　二是建立网格化长效机制。制定三级目标管理责任制，各级网格均设置网格长和若干管理员，确保总体责任有人担、具体事务有人管；各级网格建立微信群，提升网格治理队伍工作效能，实现人在格中管、“信”在格中转、事在格中办。

　　立体化精准防控，治安管理提升新效能

　　警灯闪烁，驱散一片阴霾；脚步铿锵，踏出一方平安。“卫东公安分局立足实战需要，依托搭建‘快反1、3、5’机制的‘四梁八柱’，最大限度把警力压向街头街面，有力提升快速反应能力和高压震慑效应，让群众真切感受到警察就在身边，平安常伴左右。”卫东公安分局主抓巡逻防控的副局长穆雷说。

　　一是做实“巡防巡处一体”体系。紧紧围绕“巡防一体、巡处一体”的工作目标，深度整合警力，分局情报指挥中心通过对讲系统与各级巡防力量连接，实现指挥顺畅，调度联动；巡特警负责区防平台运转和街面巡防；派出所配合巡特警维护街面秩序，加强辖区内巡逻防控；这样充分融合警种职能，优化警务流程，全面做实快反运行体系。

　　二是打好治安立体防控“组合拳”。动员村（社区）、企事业单位治安积极分子组建巡逻队伍，积极开展治安巡逻、安全劝导、制止违法、抢险救援等工作；全面落实学校、医院等内部单位及行业场所责任，成立护校队、护院队、护厂队等保卫组织，加强值班守护、巡视检查、应急处置等工作。

　　多元化疏导调解，风险防范达到新水平

　　“谢谢李教导员，要不是你帮忙处理我们子女抚养问题的矛盾，恐怕我们真的又要打架了，现在和好了，请你放心！”今年5月1日上午，家住卫东区的张某握住优越路派出所教导员李绍卿的手激动地说。

　　原来，李绍卿在社区走访时，了解到张某与其前妻因夫妻离婚后子女抚养问题产生矛盾纠纷。为避免矛盾升级造成当事双方触碰法律红线，李绍卿将双方叫至社区警务室进行调解。在他的耐心劝说下，双方表示将认真履行抚养义务。

　　化解矛盾纠纷、强化治安防控是社区民辅警的一项主要任务。卫东公安分局依托“一村（格）一警”，把基层治理工作重心下移、警力下沉，实现了矛盾纠纷联调、突出问题联治、基层平安联创。

　　一是民辅警进村（社区）“两委”班子。主动与属地党委、政府沟通，选派优秀民辅警到村（社区）“两委”任职。这样，社区民辅警精力在基层、时间在基层、工作在基层，从原来社区管理的参与者、配合者变成组织者、协调者、服务者，为“三零”平安创建奠定了坚实的基层基础。

　　据卫东公安分局党委委员、政治处主任孔海涛介绍，今年3月，分局党委积极响应市公安局党委号召，从12个派出所选拔出60名优秀民辅警到58个村（社区）“两委”任职，率先在城区分局实现社区民辅警进村（社区）“两委”班子100%。

　　二是多渠道排查化解矛盾纠纷。58个村（社区）警务室与各街道、村（社区）成立了矛盾化解工作专班，坚持抓早抓小、预判预警、靠前服务，主动排查发现矛盾纠纷，建立排查台账，灵活运用协商调解、民政救助等方法化解矛盾纠纷。

　　今年以来，全局民辅警走访群众12000多人次，排查化解矛盾纠纷1532起。

　　卫东公安分局党委书记、局长李海强说：“实行警务前移，本着小纠纷不出社区警务室、大纠纷不出派出所的工作原则，主动深化与基层矛调组织的沟通联系，全面形成机制顺畅、联动迅速、高效便捷的矛盾化解新机制，有效做到矛盾纠纷‘防范在先、化解在早、处置在小’。”