7月21日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，当前，全球疫情仍处于高位，日新增确诊病例多次突破100万例，奥密克戎BA.5亚分支已经成为全球主要流行株，我国外防输入压力不断增大。

近期，全国多地报告了本土聚集性疫情，存在多条传播链，疫情防控形势严峻复杂。国务院联防联控机制综合组已向相关省份派出工作组，指导地方以最短时间、最小成本控制疫情。

要坚持“外防输入、内防反弹”，坚持“动态清零”，严格执行第九版防控方案和“九不准”要求，毫不松懈抓好常态化防控，主动防、早发现、快处置，全面提升全链条工作效率，力求科学精准、力求方便群众。

奥密克戎BA.4和BA.5

的确呈现传播能力增强的现象

中国疾控中心病毒学首席专家董小平介绍，奥密克戎BA.4和BA.5传播能力，如果跟奥密克戎其他的进化分支相比，的确呈现传播能力增强的现象。

董小平介绍，BA.4、BA.5亚分支的传播力相较其他奥密克戎变异株略有增加，主要表现为：

1.国际上一些国家的研究发现病毒的较高的再生指数（R0）;

2.一些国家和地区BA.4、BA.5亚分支已经成为流行的优势毒株；

3.过去5周，在欧洲、北美出现了感染数量的增加。

BA.4、BA.5亚分支的致病力总体上与其他奥密克戎变异株相似，但在老年人群中快速传播已经出现了重症病例，在欧洲12个国家近期的住院率和ICU使用率都有所增加。流行病学数学模型研究显示BA.4、BA.5亚分支引起的感染率和死亡率都将有所增高。

虽然BA.4、BA.5亚分支的传播力有所增强，但仍然属于奥密克戎变异株，没有证据显示现有的NPI（非药物干预）措施将失效。换句话说，我国现有的防控措施仍能有效的应对。

奥密克戎不大可能是最后一个变异株

董小平介绍，病毒变异，特别是RNA病毒的变异是病毒生存的基本特征，当病毒宿主（人群）通过自然感染、疫苗接种等对某种毒株产生了一定的群体免疫后，病毒就会通过变异，以部分突破存在的免疫屏障，从而得以繁殖，这也是许多病毒性传染病常常呈现出周期性发病增加的原因之一。新冠病毒的确是一种“聪明”、“狡猾”的病毒，在短短的2年半内出现了多个变异株，形成了多个流行高峰。

关于新冠病毒的变异，大部分学者认为将长期存在，奥密克戎变异株应该不会是最后一个变异株，因此对于新的变异株的监测，对于传播力、致病力和免疫逃逸力的影响，将是我们长期的关注重点。

董小平介绍，国内外专家认为，现行的疫苗接种仍然有效，对于老年人、有基础病的人群进行疫苗接种，特别是加强针的接种，仍是最为有效的预防措施。

没有疫情发生的县（市、区、旗）

全域实行常态化防控措施

中国疾控中心传防处研究员王丽萍介绍，在以往防控工作中，对于有本土疫情发生地需要划定高中低风险区，便于其他地区及时对可能流入的风险人员进行排查；同时还需划定封控区管控区和防范区，便于快速处置本地疫情传播。为进一步简化疫情防控实际操作，解决两套风险区域划定工作中所暴露的一些问题，第九版防控方案对两套风险区域划定标准进行整合，对防控措施进行衔接对应，统一使用高中低风险区的概念，形成新的风险区域划定及管控方案。

高中低风险区的划分是在发生疫情的县（市、区、旗）内划分。没有疫情发生的县（市、区、旗）全域实行常态化防控措施。对于跨区域外溢的高风险区人员，流入地采取7天集中隔离医学观察；跨区域溢出的中风险区人员，采取7天居家医学观察。跨区域外出的低风险区域人员，不需要采取隔离管控措施，但要求3天内完成两次核酸检测，并做好个人健康监测。

满足这些条件

无需进行全员核酸

王丽萍介绍，疫情发生以后，如果经流行病学调查，综合风险研判，满足以下条件：感染来源明确、传播链清晰、未发生社区传播，则无需对发生疫情的区域开展全员核酸检测。重点对风险区域和有时空交集的风险人员展开核酸检测。

修订防控方案

主要基于这三点考虑

国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华介绍，在第九版防控方案中，一是优化调整风险人员的隔离管控期限和方式。二是统一封控管控区域和中高风险区划定标准，明确了管控措施。三是完善疫情监测要求，加密风险人群核酸检测频次，明确了不同场景下区域核酸检测的策略。

进行这些修订主要是基于3个方面的考虑：

一是基于疫情防控形势的需要。新冠肺炎疫情仍然在世界范围内持续流行，特别是今年以来全国本土疫情发生的频次明显增多，疫情波及的地区和范围比较广，我国“外防输入，内防反弹”的压力不断加大，防控形势更加严峻复杂。

二是基于病毒变异的特点。奥密克戎变异株已成为我国境外输入和本土疫情的优势流行株。奥密克戎变异株潜伏期短，病毒传播能力更强，传播速度更快，隐匿性增强，给疫情防控带来新的挑战。

三是基于前期试点工作的结果和疫情防控实战的经验总结，国务院联防联控机制综合组在4-5月份，在大连、苏州、宁波、厦门、青岛、广州和成都等7个入境城市开展了为期4周的新冠肺炎疫情防控措施优化试点工作。同时吸收借鉴了各地防控工作的实践和疫情处置经验。

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