周口日报·周道客户端记者 王艳 孙安平 段九君 李龙周 通讯员 王震 文/图

水，是生命之源、生产之要、生态之基。

多少年来，周口人临水而居、择水而憩，他们感谢这片河水的滋养，以上善若水的大爱情怀和水滴石穿的不懈精神，珍惜水、爱护水、治理水。

治水兴水、兴利除弊，功在当代、利在千秋。在周口市委、市政府的坚强领导下，周口市水利部门坚持“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思路，秉承“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，紧扣水资源配置、水生态修复、水环境改善、水旱灾害防治工作主线，活用水之利、攻坚水之治、成就水之梦，在接续奋斗中奋力推动水利高质量发展。

水利为民 在大战大考中书写新答卷

依法治水、实干兴水、真情护水……悠悠碧波，见证着周口水利人干在实处的坚实步履；泓泓清泉，折射出周口水利人奋发昂扬的精神风貌。

平安路跨幸福河桥

沙颍河二期治理工程幸颍营地

清莲湖美景

松花江路跨幸福河桥

去年以来，周口市水利局站位全市工作大局，扛牢防汛职责，强力推进周口中心城区水系综合治理、沙颍河城区段综合治理二期工程等重点项目，在大战大考中担当作为，在服务发展中履职尽责，为全市经济社会发展提供了坚强有力的水安全保障。

“安全水利”保平安——

去年7月19日至21日，郑州、开封等地遭遇特大暴雨，多处雨量超历史极值，周口市贾鲁河发生流域性大洪水，沙颍河迎来21年不遇、4次超警洪峰过境。全市水利系统闻汛而动、闻令而行、迅速集结、逆行而上，全力投入防汛抗洪攻坚战。

周口市水利局抽调20余名水利专家组成8个指导组，先后深入贾鲁河扶沟、西华、川汇区段防汛抢险一线，沙颍河西华、商水、川汇区、淮阳、项城、沈丘段指导抗洪救灾。去年汛期，指导组累计参与处理险情60余次，会商汛情变化30余次，为防汛工作提供了坚实的技术支撑。同时，加密预测预报，协调调度水工程，及时调配物资，指导分流工程，为全市打赢防汛抗洪攻坚战作出了积极贡献。

“生态水利”别样美——

沿植物园步道信步而行，入目或绿草茵茵，或小桥流水，令人心旷神怡。此场景只是周口水生态画卷的一角。

治理后的洼冲沟风景宜人

一城碧水，灵动三川。周口中心城区水系综合治理工程，治出了秀水美景，提升了城市品质；治出了百姓口碑，赢得了社会各界的衷心点赞。

水绿相融

2021年，周口中心城区水系综合治理工程累计完成投资21.07亿元，流沙河、洼冲沟、幸福河、交通干渠、杨脑干渠、贾东干渠、运粮河等水系综合治理工程已基本完工并向市民开放。沙颍河二期北岸生态改造工程累计完成投资3.5亿元，已基本完工向市民开放。松花江路、平安路跨幸福河桥工程已建成通车，实现了周口高铁东站进出道路的通畅循环。总投资1589万元的周口市孙咀颍河大桥加固工程建成通车，不仅回应了两岸群众多年期盼，也让这座具有历史意义的古桥焕发了风采。

“资源水利”谋全域——

周口市水利局坚持规划引领、项目支撑、科学布局、统筹推进，正逐步构建全域现代水网。全市“十四五”水安全保障规划、水利灾后重建规划、现代水网（2021年至2035年）规划基本编制完成，规划体系日臻成熟。统筹实施“四水同治”，强力推动了引江济淮配套、赵口灌区二期、南水北调新增供水工程建设，城乡水网建设速度加快，推进了11个中小河流治理项目，实施了扶沟、西华、商水、项城4县市、7个重点中型灌区续建配套与节水改造工程。周口集“供水水网、安澜水网、生态水网、环境水网、文化水网、智慧水网”六网合一的现代化水网正在加快构建。

“民生水利”增福祉——

周口市水利局认真落实“四个不摘”要求，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投资2913万元，完成76处农村供水工程及其配套设施的更新改造，提升了235.78万农村人口供水保障能力，全市农村集中供水率达到100%，农村自来水普及率超99%。

为平稳有序做好南水北调运行管理，周口市水利局出台制度、充实队伍，严格执法、加强监管，开展巡查、应急抢险，着力确保管线安全和度汛安全。同时，逐步扩大供水范围，在保障淮阳区供水的基础上，将项城、沈丘、西华、扶沟纳入南水北调供水范围，水利惠民保安全能力显著提升。

一步一个脚印，一年一个台阶。一条条河流、一处处水景观、一个个水利工程，带给周口百姓的是实实在在的幸福感、安全感和获得感。

灾后重建 在抓进度保质量中实现新作为

民之冷暖牵人心，大灾之后迎大建。

2021年河南“7·20”洪灾过后，市水利局认真贯彻省委、省政府工作部署和市委、市政府工作要求，迅速成立由局党组书记、局长任组长的灾后重建工作领导小组，下设办公室，负责水利灾后重建工作，并多次召开党组会议，研究分析全市水旱灾害防御工作薄弱环节，安排部署水利部门灾后重建工程。

周口市水利局成立两个水毁工程核查小组，深入扶沟、西华核实水毁情况，按照轻重缓急原则，对险工险段、水毁工程、病险水闸等进行全面排查核查。

贾鲁河综合治理工程闫岗闸重建

贾鲁河、沙颍河洪水退却后，该局再次对沙颍河、贾鲁河险工护岸水毁工程，贾鲁河分洪河道疏浚排涝工程，农田机电井修复及病险水闸维修加固工程等进行排查。在摸清水利基础设施应对洪水的能力和水毁情况后，确定了灾后重建思路、措施及重点任务，为灾后重建工作提供了有效的技术保障。

针对险工险段较多的情况，该局每日更新排查数据。同时，积极主动对接省水利厅，联合开展省、市、县三级核查，并成立4个复核组，按照复核率不低于10%的要求，对排查出的水毁项目实地复核。

沙河尚湾险工加固内堤

沙颍河二期治理工程亲水平台

沙河董湾险工河道治理

据了解，周口全市共谋划209个灾后恢复重建项目，其中，183个项目纳入省水利专项规划，26个项目未纳入专项规划。纳入省水利专项规划的183个项目今年汛前需完成179个，剩余4个项目年底前完成，目前，183个项目已全部开工。未纳入专项规划的项目需2023年6月底前完成，目前，26个项目已全部开工，已建成18个。

2021年11月，河南省水利厅下达周口市灾后恢复重建谋划清单后，本着“急事急办、特事特办、现行最简方式办理前期手续”的要求，周口市水利局及时组织相关技术人员加班加点对清单内项目进行勘察设计，针对清单内项目制订实施方案，并组织专家对实施方案进行审查。审查中，针对实施方案中存在的问题，提出切实可行的修改意见。经过勘察设计部门、技术专家、相关业务科室不懈努力，短短一个月，市水利局对全市河道、水闸的209处水毁工程于2021年12月底前全部完成批复并上报省水利厅。

水利灾后重建项目涉及沙河水毁工程较多，沿沙河水毁项目实施单位普遍反映由于沙河通航原因，沙河水位较高，部分水毁工程水下施工困难。针对此问题，周口市水利局及时和市港航部门沟通，在保障船舶停靠安全的情况下，沙河从2022年4月9日至4月21日断航，降低水位，全力保障沙河水毁工程顺利施工。

受疫情影响，部分建筑材料采购困难，特别是块石无法运输到周口，严重影响施工进度。针对该问题，周口市水利局想方设法为项目实施单位开辟绿色通道，经多方努力，建筑材料采购困难问题已解决，确保了灾后重建项目顺利实施。179个汛前需完成的项目已全部开工建设，汛前坚决完成建设任务。

作为河南省推进灾后恢复重建、提升防灾减灾能力的标志性工程，贾鲁河综合治理工程备受关注。

周口市委、市政府主要领导高度重视贾鲁河综合治理项目，多次听取项目进展情况汇报，深入实地调研督导，研究解决存在的问题，安排部署项目建设、汛期行洪隐患应对等工作。

沙河葫芦湾险工护岸治理

西华县田口供水厂

周口市水利局主动对接省水利厅和省贾鲁河综合治理项目公司，成立3个工作组，派员常驻扶沟、西华协调解决施工过程中遇到的问题，实行日调度、周通报、适时调度等措施，督促沿线各级党委政府加快征地拆迁进度，配合用地手续办理。同时，克服疫情影响，协调扶沟、西华、川汇区及时发放车辆通行证，主动与迁改材料供应方联系，点对点将所需材料运至施工现场，全力做好施工环境保障，确保项目顺利实施。

未雨绸缪 在补短板提能力中展现新担当

人民至上，生命至上！

周口市委、市政府认真落实省委、省政府部署要求，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，压紧压实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任，逐级明确防汛任务、层层夯实责任，实现防汛减灾责任落实全覆盖，扎实做好会商研判、科学调度、调研督导等工作。市委书记张建慧、市长吉建军分别带队开展巡河工作，多次督导检查灾后重建和防汛备汛工作，并召开会议研究部署全市防汛工作。

周口市水利局把提升防汛备汛能力作为工作的重中之重，立足防大汛、抢大险、救大灾，超前谋划、精心部署、科学组织，全力筑牢防汛抗洪的思想堤坝、责任堤坝、安全堤坝。

“按照市委、市政府的工作部署，我们要扎实履行监测预报预警、水工程调度和防汛抢险技术支撑等三大职能，全力补短板强弱项，提升防汛应急能力，切实做好各项水旱灾害防御准备工作，着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以扎实的水安全保障喜迎党的二十大胜利召开。”周口市水利局党组书记、局长邵宏伟说。

——严格责任落实。印发了《周口市2022年防汛工作方案》，明确了市党政军领导、重点防洪工程责任分工和市防汛抗旱指挥部成员单位职责，落实了河道险工险段、病险涵闸、在建工程等行政、技术、管理、巡查等责任人930余人次。

——及时修订预案。邀请省水利勘测设计有限公司，委托市水利勘测设计院，修订完善了沙颍河、贾鲁河、汾泉河、涡惠河、黑河等5条主要防洪河道的超标准洪水防御预案，新编制了颍河、新蔡河、新运河、泥河等4条流域面积1000平方米以上河道的超标准洪水防御预案，开展了抗击洪水模拟推演。

——加强汛前检查。成立由3个副处级领导为组长的督导组，对各县市区主要河道、防洪工程、病险涵闸、应急通讯等隐患排查工作进行了督导检查，共查出险工险段134处、病险涵闸176座，就发现的问题建立了工作台账，制定了整改措施，明确了完成期限。汛前不能完成的，采取了安全度汛措施。

——增加物资储备。储备了冲锋舟船14艘、铅丝网片1万平方米、救生衣1450件、土工布3万平方米、彩条布3.5万平方米、编织袋64万条等物资，以及移动发电机、管涌探测仪等一批设备，加强定期维护，明确调拨程序，严格调运管理，确保关键时候拉得出、用得上。

——强化技术支撑。发挥水利行业优势，整合相关领域的专家、技术人员，充实调整了全市水旱灾害防御专家库。与气象、水文等部门建立了联合会商、沟通联系、信息共享机制，组建了测、报、防全流程一体化技术服务团队，为防汛抢险工作提供了坚实的技术支撑。

——开展应急演练。制订了《2022年滞洪区人员转移演练实施方案》，明确了演练组织、内容、程序等演练重点。因疫情影响，计划5月份开展演练。着力通过演练提高防汛指挥系统的指挥能力、基层干部的应变协作能力，增强广大群众的避险意识，达到科学指挥、协调联动、转移有序的目的。

——加强重点整治。按照水利部和省水利厅部署，集中开展了妨碍河道行洪突出问题专项整治，排查河道65条，对43处隐患建立台账，目前已整改完成40处。同时，积极推进卫星图斑认定的河湖“四乱”问题整治，确保按时圆满整治到位。

——谋划重点工程。结合“7·20”贾鲁河、沙颍河暴雨洪水造成的灾情，谋划了周商永运河治理、平原洼地治理、西华沙河颍河水系连通、扶沟孟亭引黄调蓄、引沙入黑、引黑入洺、贾鲁河至涡河连通、运粮河港区至项城段治理等8个重点工程，建成后将进一步健全全市防洪减灾体系。

宁可十防九空，不可失防万一；宁可备而不用，不可用时无备。全市水利系统将用强有力的“防”和更充足的“备”，全力守护河流安澜、一方平安。

城水相依

三川河水滔滔，民生期许殷殷。践行以人民为中心的发展思想，责任在心、使命在肩、担当在行， 周口水利人将继续为千万人民的幸福生活提供更美丽的环境、更坚实的依托和更安全的保障。