制造企业忙碌生产

吾志所向，一往无前！

2022年，对高速发展的眉山而言是制造业发展的关键年。该市立足国家战略，落实省级布局，将今年确定为“制造强市突破年”，把先进制造业作为主攻方向，全市上下凝心聚力、奋力攻坚，聚焦“1+3”优势产业，不断增强制造业的创新力和竞争力，夯实高质量发展新基石，奋力迈出高质量跨越式发展新步伐，力夺“制造强市突破年”首战首胜。

高效率 提服务

助力制造业跑出“加速度”

实施制造强市，推动制造业高质量发展，是眉山“十四五”时期经济社会发展的战略重点，而高效率的行政服务则是眉山制造业走深走实的先决条件。

在眉山制造业稳步推进的过程中，多项高效率服务制造企业的案例见诸报端，其中，彭山区仅用37天便刷新了四川项目用地报批纪录，成为社会各界交口称赞的佳话。

今年3月22日，中创新航动力电池及储能系统眉山基地项目正式签约落户彭山，标志着眉山锂电产业从材料到应用链式发展实现新突破；4月7日，又一好消息传来，中创新航动力电池及储能系统眉山基地项目用地成功拿到省政府用地批复，从洽谈到完成土地报批仅用时37天。

“对于新能源新材料项目来讲，早一天拿地，就能早一天开工，早一天投产。”彭山区自然资源和规划局局长潘淼说，“在过去，像这样的用地报批时间一般是6个月，但企业的需求就是我们的动力，我们必须用最短的时间精准保障企业的用地需求。”

中创新航科技股份有限公司（以下简称“中航创新”）正是看中了眉山各个重大项目的推进速度，才选择了二度“牵手”。“其实，全国各地的落户政策都大同小异，我们除了考虑交通、能源配套等因素，最关键的是能够尽快实现投产。”在3月1日洽谈时，中创新航相关负责人就提出，“哪里能最快投产，我们就选择落户哪里。”

锁定目标，眉山不断“奔跑”，以务实重干的态度，高效率的行政服务，最终赢得企业“芳心”。

“从看地到洽谈，再到签约，眉山良好的营商环境让我们吃下‘定心丸’。在这片土地上做大做强，我们很有信心！”与眉山成功“牵手”后的第一时间，中创新航相关负责人便欣喜地说。企业能如此“自信”，得益于眉山提供的优良营商沃土。

近年来，眉山围绕经济高质量发展，紧扣建设成都都市圈高质量发展新兴城市，不断深化“放管服”改革，着力为各类市场主体减负，拓展激发有效投资空间，创造公平营商条件，持续优化发展环境，全力打造办事程序最简化、办事态度最热情、办事理念最先进、办事成本最低廉、办事方式最快捷、办事成效最显著的政策洼地。

在新形势下，要念好“放管服”改革经，让营商环境成为眉山制造业发展的亮丽名片，眉山深知，必须还要有新思维、新作为、新方向。该市结合自身实际，以提升获得感、满意度为根本，聚力打造“眉山服务、眉山速度、眉山成本、眉山诚信”营商环境品牌，开展了“一网通办”前提下的“最多跑一次”、工程建设项目审批、信用审批、重大项目会商审批、一件事一次办等改革，不断优化营商环境。

“2022年，我们将按照市第五次党代会关于‘营商环境达到全国先进水平’的要求，坚持‘服务跟着需求跑’，对标成都等先进地区，开展营商环境对标提升行动。”眉山市政务服务管理局相关负责人表示，接下来，该市将以深化“放管服”改革为总抓手，以优化投资项目审批、加强公正规范监管、提升政务服务质效、夯实要素保障支撑、健全公平法治保障为重点，体现成都区位、眉山服务，纵深推进一流营商环境建设，全面提升核心竞争力，为奋力建设成都都市圈高质量发展新兴城市提供有力支撑。

激活力  扩平台

打造产业新高地

制造业是振兴实体经济的主战场，做强先进制造业，打造具有核心竞争力的新高地，关乎产业本身，更关乎经济社会发展全局。

打造具有核心竞争力的产业新高地，贵在谋，重在干。怎么谋？怎么干？

在实践碰撞中，眉山全市上下形成共识：在“标兵渐远、追兵渐近”的竞争态势下，举全市之力、以务实之功，抢抓机遇、乘势而上，用三至五年时间，推动全市制造业规模总量上台阶、质量效益上水平、企业培育上档次，再造一个“工业眉山”。

共识已定，眉山实施“制造强市”战略势在必行。眉山深知，实施制造强市必须要激活产业活力，搭建好产业发展的平台，立足于稳，充分把握“稳”与“快”、“快”与“好”的关系，坚持“稳中求进”总基调，以保持制造业发展协调性、连贯性为前提，统筹推进制造产业的高质量发展，全力打造具有眉山特色的产业发展新高地。

谋定而后动，谋定而快动。务实重干，集中力量狠抓落实。

“双圈”之下，眉山以国际视野和历史眼光审视发展的“势”与“场”，聚智聚力，为入眉企业搭建各类平台，激活它们发展的新动能。

“目前，眉山正围绕进城入圈、做强主干，以建设眉山国际铁路港为抓手，抢抓‘一带一路’、长江经济带、西部陆海新通道等重大战略机遇，做实国家进口贸易促进创新示范区、国家加工贸易产业园、海峡两岸产业合作区眉山产业园等平台，为企业搭建创新赋能平台，提供更多更大的发展空间。”眉山市商务局相关负责人说。

作为眉山主要平台之一的眉山保税物流中心（B型）项目的主体工程也在今年2月基本完工。该项目建成投运后，不仅将有力促进眉山保税物流、保税仓储、商品展示、全球采购和国际分拨配送、转口贸易及跨境电商等业务发展，还将推动外资在眉山落地；同时吸引沿海加工贸易产业向眉山转移，带动眉山战略性新兴产业及食品加工、竹藤工艺等优势产业集聚发展。

“目前，我们已与20多家企业签订拟入驻协议。”该项目现场负责人温佳鑫说，未来眉山保税物流中心将与眉山国际铁路港、泛亚班列协同发展。

各类平台的建设，是眉山制造强市的重要支撑。近年来，眉山积极争取和开展重要平台建设，截至目前，眉山已获批建设国家进口贸易促进创新示范区、加工贸易产业园、跨境电商综合试验区等国家级、省级开放平台11个，招引了德国通内斯、乐高乐园、信利、川港合作示范园等一大批高端优质项目陆续落户。

除了搭建好各类平台外，激发企业发展活力，也是眉山制造业发展的方向。

此前眉山印发了《眉山市“十四五”先进制造业发展规划》（以下简称《规划》），《规划》提出，眉山将以建设重点产业群、重点产业链、重点产业圈为抓手，加速一流企业主体和高层次产业人才集聚，培育先进制造业新动能，建成在全国全省大局中有影响力、对眉山发展有支撑力的优势产业集群。

其中，要突出发展新能源新材料，重点发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药，大力提升先进制造业发展能级，不断提高产业基础能力和产业链现代化水平。这些举措，无疑给眉山制造业打了一剂“强心针”，增添了它们在高质量发展进程中的信心，支持着它们全力朝着“眉山制造”向“眉山智造”跃升的目标奋进，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市厚植先进制造新优势，为推动成渝地区双城经济圈建设、打造具有核心竞争力的产业新高地作出新贡献。

通威太阳能眉山基地

优政策  增扶持

引来“活水”续写新发展

制造强市突破年，一场真金白银的政策“好雨”悄然降临眉州大地！

4月21日，一个对全市制造业重要的利好消息传来：眉山市金融工作局、市财政局正式印发《关于实施上市倍增计划推动制造强市的意见》（以下简称《意见》）。从《意见》可知，眉山市决心于未来5年内，加大财政支持力度，用真金白银助推全市企业竞逐资本市场，实现跨越发展。

《意见》围绕眉山市党代会提出的“制造强市”发展思路，聚焦“1+3”产业、特色产业、现代服务业等，全力实施后备企业“繁星行动”、实施企业改制“厚植行动”、实施股权投资“春雨行动”、实施上市挂牌“倍增行动”、实施企业规模“跃升行动”五大行动，充分发挥资本市场对实体经济的促进作用，鼓励引导企业完善内部治理，提高对接资本市场能力，加快推进企业上市挂牌融资，助推产业转型升级，实现制造强市。

政策的不断加码，为眉山制造业发展提供了成势突破的重要力量。

在眉山，有这样一批深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”中小企业，它们规模不大，却因紧盯细分领域深耕细作，在特定领域做精、做透、做到极致，成为眉山工业发展的创新亮点、新派担当。

“专精特新”中小企业，是经济韧性的重要支撑，是激发创新创造活力的重要主体，是稳定产业链供应链的关键环节。近年来，眉山深入贯彻落实中央、省委相关决策部署，出台了一系列配套支持政策，不断提高中小企业创新能力，引导企业抢占行业产业发展制高点，一个个专注实业、掌握“独门绝技”的科技创新型中小企业，正如雨后春笋般茁壮成长。

数据显示，截至目前，眉山共培育省级及以上“专精特新”中小企业110户，其中国家级专精特新“小巨人”企业12户，居全省第4；省级“专精特新”中小企业98户，居全省第6。“专精特新”中小企业能有如今的发展，离不开眉山市委、市政府强有力的政策支持和扶持力度。

近年来，眉山先后出台了一系列有针对性的政策举措，为中小企业发展提供了强有力的政策、资金和服务支持与保障。在主业化、专业化发展方面，该市积极引导企业专注核心业务、关注细分领域，开展专业化协作配套，不断提高自身的专业化生产、服务和协作配套能力；在管理方面，开展建立现代企业制度、企业规范化改制行动，支持企业采用ERP、精益生产、六西格玛等先进质量管理和生产控制方法，实现精细化管理；在创新、新颖化发展方面，大力支持规模以上研发活动覆盖行动，鼓励企业加大研发投入，积极培育市级以上企业技术中心，提升自主创新能力。

为支持“专精特新”企业发展，当前眉山正着力实施“育苗壮干”“育链强基”工程，加强“个转企”孵化、“小升规”扶持、专精特新“小巨人”辅导、单项冠军培育，并出台了《加快“1+3”产业绿色低碳高质量发展支持政策（试行）》《关于进一步支持科技创新的若干政策》，对创新平台建设、核心技术攻关、科技成果转化、创新主体培育等方面进行重点扶持，并对首次认定为国家级专精特新“小巨人”企业的给予一次性奖励80万元，首次认定为单项冠军产品（示范）企业的给予一次性奖励100万元，鼓励和引导企业加大研发投入、加快产学研合作、加速形成企业技术创新示范体系，实现跨越式发展。

增速展现态势，付出换来回报。得益于一揽子促进制造企业和产业提升的政策措施保障，政策支持下的“蝴蝶效应”，正成为眉山制造业高质量发展的强大动力。眼下，眉山正不断地提高效率、提升服务、激发活力、扩展平台，优化政策，增大扶持，续写制造业发展的新篇章。（本报记者 苏文保）

（图片由眉山市委宣传部提供）