今年以来，临沂市以罗庄区、平邑县、蒙阴县为试点，创新推行独任审批师制度，推出“一制度、一窗口、两清单、N标准化独任审批模板”的审批模式，打造“审批效率更高、审批责任更明、市场主体更满意”的政务服务新环境。
基础制度方面，印发《独任审批师工作制度》，明确独任审批师的资格条件、工作职责、授聘程序、监督考核，为独任审批提供制度遵循。设立“一窗口”即“独任审批窗口”，将原本的“受理、审查、核准、发证”程序变为“一人独任审批”，减少了审批工作中间环节，提高了审批效率，企业和群众递交申请材料后即可立等发证。
办理范围方面，向企业和群众公布“两张清单”，即“独任审批师清单”“独任审批事项清单”，压实“谁审批谁负责”主体责任，独任审批师对审批事项独立负责，进一步增强独任审批师责任感；明确了企业和群众可以申请办理的独任审批事项范围，主要包含以考试考核为前置的自然人从业资格类、审批改备案类、商事登记类、高频低风险市场准入类等行政审批事项。目前，罗庄区、平邑县、蒙阴县共选任66名独任审批师，公布实施222项独任审批事项，切实满足企业和群众的实际需求。
审批效率方面，推行“N标准化独任审批模板”，即对外公布独任审批事项审批模板，压缩独任审批师自由裁量空间。独任审批师通过“模板化”办理业务，行政审批效率总体提速50%以上，办理时限由平均3个工作日压缩为20分钟，企业群众即来即办，获得感和满意度有效提升。
截至目前，罗庄区、平邑县、蒙阴县独任审批窗口共办理7600余件行政审批业务，为加快推进区域经济高质量发展提供了坚实服务保障。
临报融媒记者 褚菲菲
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