《聚焦2022湖南两会》

聚焦《政府工作报告》2022年发展蓝图

2022年将召开党的二十大，做好全年工作意义重大。

在世纪疫情冲击下，外部环境更趋复杂和不确定，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但长期向好的基本面没有改变，并依然保持强大的韧性，这为湖南稳住经济基本盘创造了基础和条件。我们要坚定必胜信心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，过险滩、闯难关，奋力在新时代新征程上赢得更大胜利荣光。

总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，全面落实省第十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接好党的二十大胜利召开。

2022年九大重点工作

（一）持续推动经济稳定增长

坚持以经济建设为中心，不断巩固向上向好势头。

积极扩大有效投资

促进消费持续恢复

畅通产业链供应链循环

激发市场主体发展活力

工作要求：就今年而言，稳住就是胜利。我们要做好保供稳价和市场预期管理，让经济发展韧性更强、动力更足、潜力更大。

聚焦长沙：长赣高铁、常益长高铁、长沙机场改扩建、重大能源工程、国家医学中心；中联泵送智能装备基地、三一智联装备基地、三安半导体二期；支持长沙建设国际消费中心城市，打造一批“夜间经济”地标和商旅文融合“打卡地”；全面实施“链长制”。

（二）全力培塑高质量发展新优势

以打造“三个高地”集聚创新要素，不断增强创新力和竞争力，着力抢占发展制高点。

提升制造业核心竞争力

提升创新引领力

提升数字驱动力

提升“五好”园区支撑力

工作要求：得人才者，得竞争力、得创新力。要深入实施“芙蓉人才行动计划”，以期许之心育才、以宽容之心用才、以开放之心引才，让各类人才各得其所、各展其才、圆梦三湘。

聚焦长沙：加快“三区两山两中心”等平台建设，高标准建设岳麓山实验室；升级改造国家超算长沙中心，加快推进国家级互联网骨干直联点建设。

（三）全面深化改革开放

以供给侧结构性改革为主线，推动改革开放在重点领域、关键环节取得重大突破。

深化重点领域改革

提升开放平台能级

高水平引进来走出去

工作要求：改革开放愈进愈难、愈进愈险，而又不进则退、非进不可。我们要大胆试、大胆闯，善作善成，行稳致远。

聚焦长沙：争取长株潭要素市场化配置国家综合改革试点；加快探索建立自贸试验区联动创新区，完善对非经贸合作长效机制；加快五大国际物流通道和货运集结中心建设，重点构建RCEP国家区域航空中转枢纽，提升中欧班列货值和效益。

（四）加快推进农业农村现代化

深入实施“六大强农”行动，坚持不懈推进农业强、农村美、农民富。

严守耕地红线和粮食安全底线，推动建立“田长制”

促进农业高质高效发展

巩固拓展脱贫攻坚成果

实施乡村建设行动

全面深化农村综合改革

工作要求：稳经济，必须稳住农业基本盘。我们要以更硬的措施、更强的执行力，确保农业农村稳定发展。

聚焦长沙：发展现代都市农业，深入实施种业振兴行动，培育壮大新型农业经营主体，畅通农产品贸易流通渠道，全面完成村庄规划编制，持续开展农村人居环境整治，深化移风易俗和文明村镇创建，完善农村配套服务，发展壮大农村集体经济。

（五）扎实推动区域协调发展

促进“一核两副三带四区”优势互补、融合发展，增强区域发展整体实力。

对接融入国家区域重大战略

激发区域发展活力

推进以人为核心的新型城镇化

大力发展县域经济

工作要求：我们要深入挖掘区域发展潜力，形成扬长避短、竞相发展的生动局面。

聚焦长沙：密切长株潭与武汉、南昌都市圈的深度联接；提升湘赣边区域合作示范区建设水平；实施强省会战略，引领带动长株潭都市圈发展，高标准建设长株潭绿心中央公园等标志性工程，创新长沙火车站与高铁城际多式联运，实现高效率的“零换乘”，打造“轨道上的长株潭”；深入推进沿京广、沪昆、渝长厦通道的三大经济带建设；引导常住人口向中心城市、城市群和城镇转移；促进房地产业健康发展和良性循环。

（六）深入推进生态文明建设

促进绿色成为普遍形态，彰显绿色生态之美、绿色产业之美、绿色文化之美、绿色制度之美。

促进绿色低碳循环发展

深入打好污染防治攻坚战

抓好生态系统保护修复

提升生态环境治理现代化水平

工作要求：人不负青山，青山定不负人。我们要保持历史耐心和战略定力，谋在长远，干在当下，让绿水青山造福人民、泽被后世。

聚焦长沙：以减污降碳协同增效为重点，深入推进“双碳”工作，实施智慧电网新一轮“630攻坚”，深入推进环保督察及“回头看”问题整改，强化PM2.5和臭氧协同防控，深入推进国土绿化试点示范项目。

（七）繁荣文化事业和文化产业

推进文化铸魂、文化赋能、文化惠民，加快文化强省建设。

弘扬社会主义核心价值观

提升公共文化服务效能

推进文旅融合高质量发展

工作要求：文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。我们要弘扬湖湘文化优秀传统，赓续红色血脉，汲取砥砺奋进的精神力量。

聚焦长沙：大力推进马栏山视频文创产业园建设，努力打造具有中国特色、全国领先、全球影响力的媒体融合新地标；加快汉长沙国考古遗址公园、贾谊故居二期修复工程、潮宗街片区等项目建设；加强现实题材、红色题材、本土题材文艺精品创作。

（八）着力保障和改善民生

发展普惠性、基础性、兜底性民生，在高质量发展中促进共同富裕。

强化就业优先导向

办好人民满意教育

深化健康湖南建设

健全社会保障体系

抓好重点民生实事

工作要求：我们要心系千家万户，情牵百姓忧乐，让发展更有温度、民生更有质感。

聚焦长沙：用心用情办好民生实事，大力推进教育强市战略，深入实施“健康长沙”行动，不断完善社会保障体系；推进长沙奥体中心建设，完善体育公园、潇湘健身步道等全民健身场地设施。

（九）不断提升安全发展水平

牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全两件大事，为高质量发展、高品质生活提供有力支撑。

精准做好常态化疫情防控

积极防范化解重大风险

维护社会稳定和安全

加强和创新社会治理

全力支持国防和军队现代化建设

工作要求：我们要下好先手棋，打好主动仗，守护好万家灯火。

聚焦长沙：坚持“外防输入、内防反弹”，严格落实“四早”要求，有序推进新冠疫苗接种，深入推进社会治安防控体系建设，加强城市公共安全治理，深入开展安全生产、消防安全、交通顽瘴痼疾等专项整治，加强食品药品和特种设备安全监管，全力防范化解金融风险、政府债务风险。

来源丨长沙发布综合长沙晚报图片丨星辰在线记者丨陈登辉编辑丨邓佳莹 校对丨夜光杯 郭宁（实习） 杨亚宁（实习）审核丨杜进