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金融投资报记者 杨成万 林珂

2021年10月20日，对于成渝地区双城经济圈来说，是一个特别的日子。中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称：《纲要》）。

随着《纲要》的落地实施，唱好“双城记”，共建经济圈将成为重庆市27个区（县），四川省15个市的历史性任务，现代产业也将迎来历史性发展机会。对此，金融投资报记者采访了相关人士，对制造业、特色农业等现代产业投资机会进行解读。

A股市场方面，在业内人士看来，重磅利好的落地，将不同程度的推动成渝双城各行业发展，其中信息技术、交通运输等行业将迎来新的发展机遇，双城相关产业上市公司有望率先受益。

成渝经济圈建设规划纲要出炉

共建西部金融中心正当其时

成渝地区双城经济圈定位于具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

图据川观新闻

“从上述定位来看，就需要成渝两地共建西部金融中心”，西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强的理由如下：

首先，要建成具有全国影响力的经济中心就需要大力发展经济，而金融是经济的“血脉”，发展经济岂能没有“血脉”？

第二，要建成具有全国影响力的科技创新中心需要对科技创新给予投入，而且往往是“重量级”的投入，同时也是风险系数较高的投入，这就需要金融的支持。“可以预料，随着科技的不断发展，金融与科技的联系越来越紧密。”

第三，要建成具有全国影响力的改革开放新高地，同样需要成渝两地共建西部金融中心。“因为金融中心本身就是改革开放的产物，并随着改革开放的不断深化而对金融提出新的、更高层次的要求。”

此外，进入小康社会后，人们需要而且也有条件实现高质量生活，而高质量生活包括方方面面，如生态文明、绿色环境、投资、支付数字化等。因此，要建成具有全国影响力的高品质生活宜居地，也需要成渝两地共建西部金融中心。

汤继强说，由成渝两地共建西部金融中心，既可以避免各自为政、重复建设，又可以优势互补、形成合力，使其底气更足，实力更强，更好地立足于成渝地区双城经济圈，面向西部，服务全国。

错位竞争高质量发展制造业

现代高效特色农业或重振雄风

《纲要》提出，成渝地区双城经济圈推动制造业高质量发展。对于这个“命题”，四川省社科院研究员郭正模认为，“无论重庆还是四川，目前的制造业尚处于低水平、低层次、低效益状态，高质量发展制造业十分迫切。”

郭正模建议川渝两地错位发展。“比如，‘三线’建设时期，大量的军工、电子企业在四川布局，使四川省在电子信息产业方面聚集了大量的人才；同时，电子科技大学每年有上万名电子信息专业的大学生、研究生毕业，成都、绵阳可以重点发展电子信息产业。“

“千万不要小看这个产业，从集成电路到显示屏，从软件到网络安全等，产业链长，对相关产业的带动作用大。”郭正模称，目前电子信息产业已经成为了四川省第一个年产值超万亿的产业。

“重庆市聚集了众多汽车企业，在汽车制造业方面的底子比较厚实，重庆可以在这方面多下功夫。”郭正模同时认为，高质量发展制造业关键在于走内涵式扩大再生产之路，而不要盲目扩大规模，乱铺摊子。

《纲要》要求整合优化重大产业平台。发挥重庆两江新区、四川天府新区旗舰作用，加快重庆经济技术开发区、海峡两岸产业合作区、成都国际铁路港经济开发区及其他国家级、省级开发区建设，推动成都天府临空经济区建设。

《纲要》提出，支持川渝平坝和浅丘地区建设国家优质粮油保障基地，打造国家重要的生猪生产基地、渝遂绵优质蔬菜生产带、优质道地中药材产业带、长江上游柑橘产业带和安岳、潼南柠檬产区。推进特色农产品精深加工，打造全球泡（榨）菜出口基地、川菜产业和竹产业基地。发展都市农业，高质量打造成渝都市现代高效特色农业示范区。

对此，长期从事农业经济研究的郭正模坦承，原来的四川（包括重庆市）是全国高效特色农业地区之一，但后来由于主观和客观原因，一些产品或项目已经被淘汰出局了，如水稻、小麦已经被河南、安徽所替代。相信随着《纲要》的落地实施，川渝地区现代高效特色农业有望重振雄风。

郭正模认为，应该“抓大不放小”。抓大，稳定生猪生产基地，尽管目前生猪市场低迷，但这是“猪周期”的原因，同时，稳定生猪生产基地是民生工程，具有战略意义。不放小，比如，继续发展眉山泡菜、郫县豆瓣等，小商品有大市场。

振芯科技产业链完善

《纲要》指出，到2035年，成都、重庆具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟，融入全球的开放型经济体系基本建成。有分析人士指出，就成渝两地而言，具有竞争力的信息技术有望取得较快发展；同时，在“新基建”的加速推动背后，两地有望培育一批具有国际竞争力的龙头企业。

在信息技术这一细分领域覆盖较广的产业中，振芯科技、川大智胜、卫士通均在其所属领域有着较强的竞争力。

深耕北斗行业20余年的振芯科技，是业内少数具备“元器件-终端-系统及运营”完整产业链发展格局的卫星导航企业，拥有140项授权专利。受益于从北斗一代、北斗二代、北斗三代坚持自主创新、不断突破并掌握了核心技术，公司产品在业内具备较强的竞争优势。目前其北斗终端包括手持型、车载型、船载型、指挥型等九大系列100多种，广泛应用于地质、电力、交通、地灾监测、应急救援、地基增强、智能驾驶、智慧城市等行业。

振芯科技近期市场表现

川大智胜则以“产学研深度融合”和“军民融合”为特色，长期坚持自主创新，将图形图像技术应用到航空与空中交通管理、飞行模拟、三维测量与人脸识别、通用航空、智慧城市和文化科技等领域，以自主研制的大型实时软件为核心，形成系列重大装备和系统。空管产品市场占有率位居国内厂商首位，并同时在AI、VR、AR等新业务领域持续发力。

作为信息安全“国家队”的卫士通，其为中国网安唯一上市公司，在支撑国家网安战略任务和赢得关键领域客户信任方面具有天然优势。近年来，公司持续增强产品自主创新能力，不断提升产业支撑能力，建成种类丰富，链条完整的商用密码产品体系，密码综合保障能力达到国内领先水平，尤其是芯片也日渐成为公司的核心能力之一。公司称，将以芯片为基础，推动密码技术和安全服务的泛在化应用，着力为芯片业务带来新增量。

四川路桥区位优势明显

伴随成渝地区双城经济圈建设推进，双城交通设施建设有望加速，四川路桥、重庆路桥等区域内优势公司将率先受益。

四川路桥主要业务为交通基础设施的设计、投资、建设和运营。公司是西南区域具有高资质水平的地方建筑国企，同时拥有铁路施工经验，是四川省路桥工程建设骨干企业。公司在国内市场聚焦四川省，在省内具有较高的市场占有率及认可度，区位优势明显。

不论是双城经济圈建设加快，还是重庆自身加快推进基础设施“补短板”，具备投融资能力、建设能力和运营管理能力综合实力较强的企业，将在市场竞争中更具优势，这将给重庆路桥向基础设施投资、建设、运营、管理的综合发展目标带来重要机遇。

在运输领域，富临运业、四川成渝则将受益。

虽然在汽车客运行业受压背景下，富临运业运输业务收入依旧保持较快速度增长。公司通过大力发展城际出行，对营运车辆提档升级，进一步巩固客运主业，实现规模效益提升。同时，公司积极抢抓成都东部新区发展机遇，取得该区域100辆出租车经营权，为公司主业市场开拓争取了有利区域资源。

四川成渝则积极响应“交通强国”战略，顺应交通运输行业转型升级发展大势，抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大机遇，将对已开通运营高速公路重点抓好提质增效，不断提升服务供给体系质量和水平。利用稳定现金流和低成本融资优势，开展对省内外已建成优质高速公路项目的资产并购，不断壮大核心主业。

编辑|陈雨禾 审核|姚彦如