11.10.2021

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导读：黎巴嫩曾被认为是一个中高收入国家，但如今有78%的黎巴嫩人生活在贫困线以下。

作者 | 第一财经 钱小岩

10月9日的黎巴嫩首都贝鲁特，陷入了一片黑暗，路上的红绿灯也无法正常工作，少量行驶的汽车只能小心翼翼地通过十字路口。

当前，全世界多地均出现了不同程度的能源供应危机，英国遭遇到了汽油荒，印度煤电厂燃煤见底，不过就严峻程度，都无法与黎巴嫩相比。

黎巴嫩国家电力公司9日表示，因为燃料短缺，位于该国北部的一座发电厂已于8日关闭，随后位于该国南部的另一座发电厂也停止供电。而这两座电站的关闭直接影响了黎巴嫩全国电网的稳定，导致供电完全中断。

在接受第一财经记者采访时，上海外国语大学中东研究所研究员钮松表示，尽管停电在黎巴嫩在内的许多中东国家并不算大新闻，但陷入全国性的大停电，仍让黎巴嫩民众措手不及。

对于此次大停电的深层原因，钮松向第一财经记者分析道，黎巴嫩在中东是一个能源蕴藏较为短缺的国家，再加上近年严重的经济危机、大幅货币贬值和外汇储备缩水，获取发电用的能源便更为困难。尽管黎新政府已采取一些应急措施来缓解发电厂的燃料短缺压力，但这仍难以实现“治本”的目的。

黎巴嫩进口的伊朗燃油运抵贝卡地区。（新华社/图）

全国性大停电

事实上在此次全国大停电前，黎巴嫩大多数居民住宅每天也只能得到两三个小时供电。黎巴嫩老百姓曾自嘲道，要说起这些年的生活变化，那就是从原先每天断电两小时到现在每天供电两小时。

不过，很快这两小时的基本供电也无法确保了。黎巴嫩国家电力公司在9月就曾发布过警告，由于燃料储备耗尽，黎巴嫩全境将遭遇彻底停电。公司当时宣布：“由于态势已经超出了自身能够控制的范围，公司再也无法提供最低限度的供电。”

黎巴嫩国家电力公司并不是危言耸听，在8日燃烧完最后储备的燃料后，黎巴嫩南北两大发电厂先后关机，这两家的发电量约占黎巴嫩全国发电量的40%。随着他们的关闭，黎巴嫩全国电网崩溃。

黎巴嫩国家电力公司称，正努力从伊拉克进口燃料，最新一批燃料预计会在几日内抵达。9日晚，黎巴嫩军队拿出了储备燃油，一分两半，平均地送往南北两大电厂，这一数量大约能够保证黎巴嫩未来三天的电力供应。

根据黎巴嫩国家通讯社10日消息，黎巴嫩国家电网已恢复正常运行，电力供应情况已恢复至停电前水平。这意味着黎巴嫩老百姓每天又能用上两小时的电了。黎巴嫩能源部还表示，中央银行已批准了1亿美元贷款款项用于进口燃料。

由于公共电网“不靠谱”，很多黎巴嫩民众依靠柴油发电机发电，但在缺乏燃料的情况下，这些发电机的运行成本同样越来越高，电价可能比先前贵10倍不止，民众难以负担。

黎巴嫩危机

由于面临前所未有的金融危机，导致美元短缺，黎巴嫩无法进口燃料、药品和食品等来满足人民的基本需求。燃料短缺造成医院有时都无法进行手术，被迫推延。

面对电力危机，部分国家表示会向黎巴嫩伸出援手。约旦、叙利亚和黎巴嫩三国能源部长6日在约旦首都安曼达成协议，同意将约旦电力经叙利亚电网输送至黎巴嫩，以帮助黎巴嫩尽快摆脱能源短缺危机。

伊朗外长阿卜杜拉希扬7日在访问黎巴嫩时也表示，伊朗愿意帮助黎巴嫩重建贝鲁特港口，并可在18个月内为其建造两座发电厂。

早在2019年10月开始，黎巴嫩民众出于对政府长期管理不善、腐败和政治僵局的不满，走上街头抗议。而疫情将黎巴嫩经济推向了崩溃的边缘，失业率高企，社会矛盾愈发突出。

2020年8月，时任黎巴嫩总理迪亚卜因贝鲁特港口发生爆炸宣布政府集体辞职，成为看守政府。同年10月，萨阿德·哈里里获得授权组建新政府。由于在新政府部长人数、人选以及重要部长职位分配等问题上与总统奥恩存在分歧，哈里里一直没有完成组阁。2021年7月，哈里里宣布放弃组阁，米卡提被任命为新总理。

在9月10日，经过了近一年的政府僵局后，黎巴嫩终于组成了新政府，由米卡提出任新总理，为黎巴嫩解决当前一系列危机提供了可能。不过钮松向第一财经记者表示，黎巴嫩虽然最终艰难地成立了新政府，但其政权的结构性缺陷难以完全规避，再加上新政府组建时间较短，在应对当前的全国大停电上等一系列问题上，更加显得力不从心。

联合国1日在黎巴嫩首都贝鲁特公布救济应急计划，将为110万妇女、儿童、难民等黎巴嫩弱势群体提供必要支持。

联合国黎巴嫩驻地协调员兼人道主义协调员鲁什迪（Najat Rushdie）在当天表示，黎巴嫩曾被认为是一个中高收入国家，但如今有78%的黎巴嫩人生活在贫困线以下，越来越多的黎巴嫩家庭负担不起食物、医疗、水电、互联网、燃料和教育费用。

世界银行在6月发布的最新版《黎巴嫩经济监测报告》中这样表示，如将19世纪中叶以来，全球各地发生的经济危机进行排序的话，那么以黎巴嫩当前经济危机的严重程度，“可以排进前十，甚至是前三”。