大藤峡坝下航段通航“新规”

9月17日，贵港海事局召开新闻发布会，宣布《大藤峡水利枢纽坝下至桂平三江口航段2000吨级航道工程施工期间通航安全管理规定》将于2021年10月1日起正式实施，新规实施后，将为大藤峡水利枢纽坝下至桂平三江口航段（以下简称坝下航段）的船舶通航安全提供有力保障。

大藤峡坝下航段至桂平三江口全长11.2公里，是柳州、来宾等地营运船舶通往珠三角的必经水路通道，航道维护等级为V级（五级）航道，也是贵港海事局的重点监管水域之一。由于该航段船舶流量大，加之近年来西江干线船舶大型化趋势明显，“大船过低等级航道”的现象成为常态，水上交通安全风险较大。2021年2月，位于大藤峡坝下航段的来宾至桂平2000吨级航道开工建设，工程建设不仅对水流带来影响，也改变了船舶的正常航行路线，影响了过往船舶的航行安全，近年来，该航段船舶触礁等水上交通安全事故频发，出台相应的航行规则十分迫切。

同时，受航运市场供求关系以及大藤峡船闸通过能力等因素的影响，2021年以来，大藤峡水利枢纽船闸下游水域的上行待闸船舶与日俱增，并大多集中锚泊桂平船闸下锚地至东塔水域。做好待闸船舶锚泊管理工作，切实维护好辖区通航环境与秩序，成为当前贵港海事局的通航管理工作的重要内容。 

为切实维护坝下航段施工期间通航秩序畅通、有序，预防和减少水上交通事故发生，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河避碰规则》等法规规章，广西海事局牵头制定了《大藤峡水利枢纽坝下至桂平三江口航段2000吨级航道工程施工期间通航安全管理规定》（以下简称《规定》），重点对施工期间船舶航行、作业等提出要求。《规定》共四章二十四条，结合该航段的特殊性，主要对船舶或设施的航行行为提出了要求，包括进入该航段前的准备工作、航行安全信息接收、船舶富余水深控制、能见度管制、夜航等内容，对船舶会遇、试航、施工船舶航行航法等提出了要求。同时，结合该段水域的实际情况，对船舶在主要险滩、桂平三江口等特殊水域的航行、锚泊等行为做了具体要求，提出了船舶发生触礁等事故时可以采取的抢滩点等应急措施，《规定》自2021年10月1日起实施，有效期至2024年10月1日。

大藤峡水利枢纽坝下至桂平三江口航段

2000吨级航道工程施工期间通航

安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为维护来宾至桂平2000吨级航道工程（黔江大藤峡水利枢纽坝下至桂平三江口航段）施工期间的水上交通秩序，预防和减少水上交通事故，保障船舶设施和人命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法规、规章，制定本规定。

第二条 黔江大藤峡水利枢纽坝下至桂平三江口航段（以下简称“坝下航段”）工程整治期间，船舶、设施在坝下航段从事航行、停泊、作业以及其他影响通航安全的活动，适用于本规定。

第三条 中华人民共和国广西海事局是实施本规定的主管机关，贵港海事局负责本规定的具体实施。

第二章 航 行

第四条 船舶、设施通过坝下航段前，应对主机、舵、灯光信号、通讯导航、应急等设备进行再检查，确认上述设备处于良好的技术状态，并应保持VHF16频道值守。

第五条 船舶、设施通过坝下航段时，应加强瞭望，保持安全航速，谨慎驾驶。

应注意接收航行警（通）告、气象水文、水位、船舶过闸调度等有关航行安全信息，熟知水情、航道等变化，并留足不少于0.3m的富裕水深。

第六条 船舶、设施应按航标的指示航行;船长或履行船长职责的驾驶员应当在驾驶台值班，必要时直接指挥船舶。

第七条 能见度低于500米时，禁止船舶航行。已在航船舶应尽快选择安全地点锚泊，下行出闸的船舶应在大藤峡船闸下引航道内锚泊等候。

第八条 船舶、设施等应当避免在有施工作业的水域、临时航道、桥区水域等会遇，尽可能避让正在施工作业的船舶。

第九条 禁止试航船舶在坝下航段进行效用试验。

第十条 施工船舶应按照拟定的航线行驶，穿越航道、掉头时，应尽量选择缓流段、船舶流量少的时机，并应主动联系附近航行船舶，统一避让意图。

第十一条 当桂平黔江大桥水位高于27.3米时，航经铜鼓滩、鹅蛋滩等水域的船舶，应尽量沿原来的航道行驶，谨慎驾驶；上航船舶因动力不足无法确保安全通过时，应当提前采取助航或减载等措施。

第十二条 桂平三江口黔江方向滩上流速达到3.5m/s时，对桂平三江口黔江航段参照急流航段管理。

第十三条 航经桂平三江口的船舶应遵循以下原则：

（一）在郁江、浔江航行（包括进入黔江）的所有船舶应主动避让自黔江驶出进入浔江的船舶。

（二）从黔江驶入郁江的船舶，应主动避让从郁江驶入浔江的船舶。

（三）禁止船舶、设施在桂平三江口水域锚泊。

第十四条 船舶或设施在铜鼓滩水域发生触礁事故时，应尽量选择花生圩（劏牛坪）、棋盘石、子沙等位置抢滩。

第三章 作 业

第十五条 施工作业单位应当落实安全生产的主体责任，合理安排作业船舶数量和作业航段，施工船舶、设施应按照水上水下活动许可证注明的施工水域、施工条件等进行作业。

第十六条 施工船舶应当显示规定的号灯、号型，夜间施工时应妥善遮蔽灯光，避免影响航标的工作效能和过往船舶的航行安全。

第十七条 施工船舶在航道内抛设锚缆，应当采取必要的措施确保不影响通航安全。

第十八条 施工船舶作业期间，舱面人员进行临水作业时应当规范穿着救生衣。

第十九条 施工船舶（包括非机动船舶）上所有工作人员应经过内河船舶船员基本安全培训并考试合格，取得适任证书和船员服务簿。

第二十条 施工船舶（包括非机动船舶）在任何状态下均应配备满足船舶安全值班要求的船员。

第四章 附 则

第二十一条 防汛期间，船舶和个人还应遵守《桂平市防洪应急预案》有关要求。

第二十二条 海事管理机构实施水上交通管制期间，船舶、设施和个人应遵守管制要求。

第二十三条 本规定下列用语的含义：

（一）富裕水深，是指船舶正浮时，船底龙骨板外缘的最低点至河床表面的垂直距离。

（二）桥区水域，是指桥梁轴线上游200米至下游200米范围内的水域。

（三）桂平三江口水域，是指郁江、黔江、浔江交汇线上下游100米范围内的水域。

第二十四条 本规定自2021年10月1日起实施，有效期至2024年10月1日。