5月13日，国家疾病预防控制局（下简称国家疾控局）正式挂牌。该机构是隶属国家卫健委管理的副部级机构，将负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等。

5月13日，武汉大学公共卫生学院教授谭晓东告诉红星新闻记者，他认为国家疾控局成立以后，可能会在更高层面把所有疾病预防控制相关技术机构统一起来，“不仅是疾控中心，可能还会有卫生监督中心、健康教育中心等等，最终成为一个多技术服务中心的操作组织，让疾控的力量更强，从而起到更大的作用。”

从国家卫健委疾病预防控制局

到国家疾病预防控制局

据悉，国家疾控局位于北京市海淀区知春路14号，据地图信息显示，知春路14号本是国家卫健委知春路办公区。红星新闻在国家疾控局所在地看到，这块新牌子与国家卫健委的牌子并排挂在办公楼大门的两侧，陆续有工作人员在这块新牌子旁与其合影。

红星新闻记者注意到，该机构的领导层构成在半个月前就已经公开。据人社部官网，4月28日，国务院任命王贺胜为国家疾病预防控制局局长，常继乐、沈洪兵、孙阳为国家疾病预防控制局副局长。

实际上，此前在国家卫健委的机构设置中便设有疾病预防控制局，属于国家卫健委二十一个分管具体业务的内设机构之一。

据《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，疾病预防控制局负责拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。

据国家卫健委疾病预防控制局官网显示，目前局领导共有8人，局长为常继乐。红星新闻记者注意到，在过去一年多的时间里，该局领导中几位本身也是国务院联防联控机制新闻发布会上的“常客”，他们常来解答与疫情防控、疫苗接种等话题相关的问题。

去年两会期间，全国政协委员谢双成曾提出了《设立国家疾病预防控制管理局，加快疾控体系现代化建设》的提案。谢双成建议，设立国家疾病预防控制管理局，建立符合国情的现代体制机制。具体来说，建立职责明确、能级清晰、运转顺畅、保障有力的疾控体系和完善的管理机制。在体制上，把“疾控”列入国家公务员管理系列，参照目前中医药管理局构架设置，设立疾病预防控制局，使之成为主管疾病预防控制的独立的、权威的行政管理机构。改革完善公共卫生突发事件应对和重大疫情防控的应急体系，突出公共卫生服务体系地位，改变重医疗轻疾控的现状。

国家疾控局首任局长此前任

国家卫健委副主任

4月28日，人社部发布的任命通知透露国家疾病预防控制局的成立，更明确了该机构的管理层——王贺胜为国家疾病预防控制局局长，常继乐、沈洪兵、孙阳为国家疾病预防控制局副局长。

首任国家疾控局局长王贺胜本身也是国家卫健委副主任。他出生于1961年6月，河北清苑人，研究生学历，法学博士，教授。

国家卫健委官网显示，王贺胜长期在卫生领域工作，于2016年8月任国家卫生和计划生育委员会副主任、党组成员；2016年10月任国家卫生和计划生育委员会副主任、党组成员、国务院医改办主任；2018年3月任国家卫生健康委员会副主任、党组成员。

2020年2月，王贺胜任湖北省委委员、常委。据《湖北日报》，这是疫情发生以来，中央首次调整湖北省委领导班子。后王贺胜兼任湖北省卫健委主任、党组书记。2020年7月，王贺胜卸任湖北省卫健委主任，继续任湖北省委常委、省卫健委党组书记。

国家疾控局副局长常继乐此前为国家卫健委疾控局局长，曾在甘肃省卫生厅工作，2013年上调原卫生部，后出任国家卫健委疾病预防控制局局长。国家疾控局副局长沈洪兵则是中国工程院院士，流行病学家，还是南京医科大学校长、党委副书记。国家疾控局副局长孙阳为原任国家卫健委卫生应急办（突发公共卫生事件指挥中心）主任，还曾担任过中日友好医院院长。

红星新闻记者注意到，据国家卫健委疾控局近期消息，王贺胜目前已经以国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长的身份开展工作。

5月5日，国家卫生健康委召开全国新冠肺炎疫情防控电视电话会议，部署毫不放松抓好疫情防控工作，坚决巩固拓展疫情防控成效。国家卫生健康委主任马晓伟，国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜出席会议。

新机构的成立将理顺

公共卫生和疾病预防控制的管理程序和线路

据新华社报道，5月13日10时，北京市海淀区知春路14号，国家疾病预防控制局正式挂牌。国家疾病预防控制局是隶属国家卫健委管理的副部级机构，将负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等。

红星新闻注意到，职能介绍中提及的公共卫生监督和传染病防治监督这两个职能，原本属于国家卫健委内设机构之一的综合监督局，局内设公共卫生监督一处、公共卫生监督二处、传染病防治监督处。此外，国家卫健委还有卫生健康监督中心这一参照公务员法管理的事业单位，也内设有公共卫生监督处和传染病防治监督处。

据新华社，新机构的成立意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变，不仅能更好地应对突发性公共卫生事件，组织并调动力量进行防控，还能顺应健康发展新趋势，积极应对人民健康发展新需求。

5月13日，武汉大学公共卫生学院教授谭晓东告诉红星新闻记者，他认为国家疾控局成立以后，将理顺公共卫生和疾病预防控制的管理程序和管理路线，并且公共卫生和疾病预防控制也将得到更好的重视，“我觉得从管理权限上来说，从行政管理、公共管理的道路上来看，是一个很大的突破。”

谭晓东表示，新机构成立以后，期待能够在国家层面将疾病预防控制和公共卫生这两者更好地有机融合在一起。“现在我们更多的还是在说疾病应该怎么‘控制’，而新机构成立以后，则希望能更多地从预防的角度来考虑问题，要把‘防’放在更重要的位置。”

谭晓东告诉红星新闻记者，他认为国家疾控局成立以后，可能会在更高层面把所有疾病预防控制相关技术机构统一起来。“可能就不仅只有一个疾控中心了，可能还会有卫生监督中心、健康教育中心等等，最终成为一个多技术服务中心的操作组织，让疾控的力量更强，从而起到更大的作用。”

红星新闻记者 严雨程 北京摄影报道

编辑 官莉

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