“建议给单身青年提供租购房优惠”，为何触动神经？

文 | 汪灿

今年两会期间，全国政协委员胡卫建议，给单身青年提供租购房优惠，这触动了很多人的神经。

年轻人的买房问题，一直都是备受关注的民生热点。胡卫的建议，更有现实针对性。一方面，2018年我国有超过7700万独居的“空巢青年”，2021年预计将增至9200万。这些“空巢青年”中，很多人是暂时买不起房的。另一方面，自去年疫情以来，一部分青年就业难，而一线城市房价高企、房租也不便宜，生活成本高，“空巢青年”容易陷入生活和工作困境。

可以看出，胡卫所说的“空巢青年”，等同于最近很火的一个名词：独居人士。在现代文明社会，选择怎样的生活方式，是个人自由。但很多时候，“空巢青年”不仅要遭受更多的生活麻烦和安全风险——比如那位被困浴室30个小时的独居女孩，还要面临更大的经济压力及心理负担。在买房这样的大宗消费面前，如果没有原生家庭的资助，普通工薪阶层的青年动辄压力山大。而这届青年，买房的诉求普遍高于“前浪”。

所以，“给单身青年提供租购房优惠”得到很多年轻网友的支持和点赞，不难理解。这一建议不仅说出了青年的心声，初衷也可谓友好。

但也要看到，这一建议既有先天的不足，也有后天执行层面的困难。

前者最大的症结在于公平性。作为一项公共政策，首先要考虑的就是普适性。如果优惠不是针对所有公众，而是特定群体，那么如何保障公平，就是道必答题。正如有网友提出的，已婚者也不一定有房，也会面临买房困难，如果优惠只针对单身人士、独居人士，对已婚无房者群体公平吗？后者比如，如何界定“空巢青年”？这个答案并不是显而易见的，比如正准备结婚的年轻人，可以先假装单身，待以优惠价买房后再结婚，对此怎么监督？

“空巢青年”买房难，但其他群体买房也不见得容易，难处不同而已。

在目前的环境下，买房不是普通的消费行为，它的特殊性在于，与户籍、教育、医疗等公共政策和资源相关。给予特定群体购房优惠，固然可以对其释放善意，但也会牵涉到其他群体的利益和诉求，牵一发而动全身，不可不慎。

租房优惠呢？首先，其公平性问题虽小，但仍存在。其次，会衍生新问题。第三，有可替代选择。比如，个税的专项附加扣除中，有一项就是房租。让现有的成熟政策执行到位，并辐射到更大范围，也能实现同等目标。

相比而言，“城市增加公租房供给”等建议，更科学可行。

实际上，不断做大公租房这块蛋糕，是近些年来城市——尤其是一线城市的发力方向。比如，北京过去五年来共分配公租房16万套，帮助40余万居民解决了住房困难。上海今年将新增5.3万套租赁房源投放市场，其中公租房8000套。同时，落实公租房拆套合租和宿舍型房源供应，全年计划新增供应床位1万张。

今年的政府工作报告提出，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

除了继续做大租赁房源供应这一块外，国家层面给出的措施还包括：规范租房市场秩序和“降低租赁住房税费负担”。通过这一“增”、一“管”、一“降”，广大青年租房将更加容易，住得更加安心，更有条件提升居住体验和生活水平。

当然，对于买房这个长远目标，民众有所盼，政策也应有所向。这离不开一代青年自身的奋斗，也取决于各项相关政策的落实。继续坚持贯彻“房住不炒”，不断增加就业岗位，探索体制机制创新，完善社会服务保障，激活年轻人干事创业的活力，稳步增加年轻群体收入，都必不可少。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”在我国脱贫攻坚战取得了全面胜利之后，让更多人安居、乐居，我们已经走在了前行的大路上。

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