玉树州：走好“四步法”，选优配强好班子

为切实选出组织认可、群众拥护的村（社区）“两委”班子，玉树州创新提出村（社区）换届选举“四步法”，建立环环相扣、无缝衔接的换届选举工作机制，确保村（社区）换届圆满顺利完成。

第一步，调查研究，物色人选。各市县在前期调研摸排的基础上，持续深入开展排查整治，带着问题深入村社、走村入户，查找村（社区）“两委”换届过程中存在的突出问题，向党员群众宣传解读换届选举相关的政策文件，充分掌握村情民意，提早物色组织信任、群众认可的人选，坚决将道德品行低下、存在涉黑涉恶的人选拒之门外。州委组织部专门成立由常务副部长带队的村级换届工作组，定点直联6个选情复杂的“三类村”（重点村）全程开展督促指导工作，着力解决矛盾纠纷问题村换届选举过程中的隐患问题。各市县也针对部分重点村进行定点直联，重点关注，加强舆情研判。

第二步，主动引导，讲明条件。乡镇党委主动向党员群众介绍拟推荐人选，讲清楚候选人的任职资格、标准条件，在《实施方案》中明确提出候选人“七选七不选”，同时讲清楚不宜提名为人选的资格条件。严格执行换届选举“十严禁”“十不准”，并通过微信工作群、新媒体平台、藏汉双语“口袋书”等方式广泛宣传换届选举的操作程序、法规政策和纪律要求，营造良好的舆论氛围。治多县依托“百姓宣讲员”“书记来拜访”“案件释法纪”等活动，扎实推进换届选举舆论宣传、调研摸底、储备人选、选情掌握等工作。

第三步，提前预判，靶向打击。在前期村级换届筹备工作中，玉树州始终坚持问题与目标导向，成立由纪委、组织、政法、公安等部门了联合组成的换届纪律、信访查处专门机构，全面掌握离任村（社区）干部的思想动态和报酬奖励，对苗头性、深层次问题进行提前预判，制定应急预案，对干扰和破坏换届选举的行为依法予以严厉打击，着重对村霸、黑恶势力、宗教等影响干扰换届的行为进行严厉打击。囊谦县做好“三覆盖”，充分收集掌握拟推荐人选、离任干部、风险防控等相关情况，确保将问题“抓早、抓小、抓苗头”。

第四步，创新方式，确保当选。充分发挥“第一书记”和“驻村队员”在换届选举工作中的作用，及时掌握所驻村（社区）换届工作动态，协助查处换届选举违规违纪问题，严格把好换届选举程序关、纪律关、质量关，确保选出组织认可、群众满意的村（社区）“两委”班子。制定《玉树州2021年村（社区）党组织换届选举日程安排参考表》，更加规范换届选举程序和方法步骤，确保村（社区）党组织按照时间安排，高标准、严要求依法依规顺利进行。称多县充分发挥“第一书记”“五员”（调研员、联络员、宣传员、调解员、领航员）作用，为换届选举工作增添新动力，确保村级换届工作依法依规顺利进行。