铁军风采丨严监管，重服务——温州环境执法刚柔并济

近日，生态环境部通报2019年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，浙江省温州市生态环境保护综合行政执法队在大练兵活动中表现突出，获市级表现突出集体荣誉。

严格执法，环境执法力度保持全省前列

2019年温州市生态环境部门共立案处罚1001件，罚款金额10669万元，移送公安81件，按日计罚3件，查封扣押155件，限产停产10件。这一串串数字的背后是温州“生态环境保护执法铁军”无数次烈日当空、披星戴月、汗流浃背、深夜研讨。

服务企业，主动作为优化营商环境

铁腕执法，尽心服务。近年来，温州执法队积极转变执法理念，优化监管模式，在严惩环境违法行为的同时，积极探索践行柔性执法，认真落实“首违免罚”目录清单，对一年内首次发生的10类常见轻微环境违法行为，依法实行行政告诫、免于处罚。

同时，主动对接金融办等部门，梳理重点帮扶对象名单，上门服务，为企业提供全面体检和环保整改思路；优化普法形式，预防先行，梳理典型法条、案例，向企业及有关行业协会分发《环境执法服务企业手册》4500册。

积极探索推进第三方治理和政府购买服务相结合的“环保管家”服务模式。2019年全市13个重点园区、3263家企业签约开展“环保管家”服务，瓯海区、浙南产业集聚区“全域管家”探索起步，环境治理与企业效益“双赢”格局初步显现。

规范执法，扎实推进大练兵活动

温州执法队全面梳理、总结各地大练兵优秀经验与做法，精心编制大练兵工作手册，规范统一44种环境行政执法文书格式，深入基层队所开展规范化指导。

强化铁军队伍建设。配套出台考核奖惩、人身保障、尽职免责及失职问责制度，高度重视执法人员人身安全，为全队执法人员购买人身意外伤害保险。定期组织执法稽查、案卷交叉评查、交叉执法大检查等活动，狠抓办案质量，形成“比、学、赶、帮、超”的良好办案氛围。

精准出击，严查恶意偷排要案

温州执法队缜密部署，克难攻坚，成功查获某胶业公司违法要案。该公司在隐蔽处安装电子泵阀，用无线遥控器进行远程控制，利用涨落潮、夜间等特殊时段，向鳌江恶意偷排生产废水。温州执法队成立专案组，开展一系列前期暗查，掌握企业生产和偷排规律。收网当日，严密部署调查取证方案，分两组开展突击行动，最终成功查获该案。该公司私设暗管偷排废水，情节恶劣，依法对其处以一百万元罚款，并采取查封（扣押）、停产整治、行政拘留等配套措施。该案的查处给违法企业敲响警钟，警醒个别企业不要心存侥幸，再隐蔽再“高明”的违法手段也终会受到法律的制裁。

2020年，温州市生态环境保护综合行政执法队不忘初心，以打造“执法最严、守法最佳”城市为目标，以规范执法、比武练兵为着力点，以服务助执法，以科技提实力，以企业环境信用评价优化监管方式，带领全市执法队伍，脚踏实地、积极创新，朝着生态环境保护更高的目标、更重的使命迈进。