“低折扣如竭泽而渔!”关于立法规范图书零售价格竞争,他们强烈呼吁

文汇报

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2020-05-22 12:21:07

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近十年来,图书零售价格乱象一直是书业的“痛”。今年全国两会,这一问题成为代表委员关注的热点:全国政协委员谭跃、潘凯雄、于殿利联合提出《关于立法规范图书零售价格竞争的提案》,全国人大代表别必亮发出“低折扣如竭泽而渔,社店电共存共生”的呼吁。

目前,图书网上销售大折扣率给实体书店带来巨大的生存压力,特别是在疫情爆发之后,一些实体书店更是面临难以为继的困境。对出版方来说,因为巨大的折扣倒逼图书定价被进一步抬高,负担则进一步转嫁到消费者头上。书业零售中的这种不平衡现象,如果任其发展,最后损害的是出版业的健康发展和读者的权益。

实体书店是一座城市文化标识的重要组成部分。全国政协委员谭跃、潘凯雄、于殿利提议,国家相关部门在广泛充分调研的基础上,尽快以立法的方式制定图书交易规则:一要明确规定新书出版一年内不得以低于其定价的8.5折销售,有效解决线上线下折扣不一、恶性竞争的问题;二要强化执法检查,对违法者严厉制裁,以维护图书市场的正常秩序及书业的可持续发展。

据悉,在一些出版业比较发达的国家,比如法、德、日等均有“限折令”,规定新书上市后半年到两年里,折扣率一般最多在9折上下,以保护这些国家出版业的良性发展、中小实体书店的生存。

有业内人士提出,“新书打折”低价销售,无异于杀鸡取卵、竭泽而渔。出版社、实体书店和电商只有互为依存、公平竞争才是长远发展之道。出版业与互联网的融合有广阔的空间,一味比拼"折扣率”并不能通向出版业升级转型的未来。

其实,限制或禁止图书打折,这样的建议不是第一次提出。2010年,中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合制定的《图书公平交易规则》规定,“新书一年内不得打折销售,网上书店和会员制优惠销售不得低于定价的85%”,即大众口中的“新书限折令”。2016年,白岩松建议“新出版的图书在半年之内应该不低于8.5的折扣”。但限制或禁止图书打折的建议最终都不了了之,没有得到落实和有效执行。

原因就在于,不管是网络书店,还是实体书店,要不要选择打折卖书,这属于书店的经营自主权,是基本的商业规则之一。网络书店打折卖书,实际上除了网络书店的经营成本比实体书店要低之外,另一个重要原因是近年来,图书价格上涨过快,图书定价处于虚高状态,存在水分和泡沫。根据京开研究院图书市场年度报告的统计数据显示,2019年新出版的图书平均定价已涨到70元。面对如此定价之高的图书,即便是打折销售,很多上班族已经买不起;如果禁止新书打折销售,那么广大读者更买不起新书,这反过来又会影响新书销量,进一步拉低新书销量。从这个角度说,新书打折销售,实质上是在挤掉新书定价中的水分和泡沫,要禁止图书随意打折先得拧干图书定价中的水分,让图书定价回归真实水平。

综合自中国出版传媒商报、出版参考

编辑:陈熙涵

责任编辑:李婷

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