以实战练兵 以学习养兵 以联防联控强兵——重庆市生态环境局获执法大练兵表现突出组织单位荣誉

生态环境部

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2020-05-15 09:31:21

近日,生态环境部通报2019年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果,重庆市生态环境局在大练兵活动中表现突出,获表现突出组织单位荣誉。

2019年,重庆市成立由市生态环境局局长任组长,市精神文明委、市委直属机关工委、市总工会、团市委、市妇联等6个部门分管领导任副组长的大练兵领导小组,高位推进全市大练兵活动,不断丰富大练兵形式,在各类专项行动、交叉执法、实战大比武中提升执法实操水平,在案卷评查、三项改革工作中规范依法执法,在环境应急执法、司法衔接培训和“执法大讲堂”中不断吸取养分,在知识竞赛、书法摄影比赛中提升综合能力。市环境行政执法总队、辐射站、尾气中心和全市40个支队1000名执法人员全年全过程参与大练兵,在建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军指引下,实干笃定,砥砺前行!

形式多样、特色鲜明的练兵活动

以实战练兵

在大练兵活动中,重庆市以污染防治攻坚战、强化监督等各类专项行动为练习场和战场,将大练兵污染防治攻坚战、生态保护日常监管充分融合。

在全国试点开展长江入河排污口排查整治专项行动,组织开展整治污水偷排偷放行为专项行动,累计发现污水偷排偷放问题4191个,完成整改4002个,依法关停偷排偷放经营者24家,获得敏尔书记肯定性批示;在全国率先完成入河排污口排查整治试点,形成全市排污口“一张图”成果。派出400余名执法人员参加蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶,多名同志因工作表现突出获通报表扬;走访调研400余家企业,通过集中约谈、限期整改、座谈等方式,引导600余家排污、建设和运营单位主动消除污染隐患,实现依法执法与服务发展“双赢”。

运用无人机、机器人辅助执法

开展偷排偷放夜间排查

以学习养兵

开展环境执法岗位培训、应急培训等多种业务培训,邀请专家为全市生态环境部门和公检法机关554人次讲授环境执法与司法衔接。举办“环保大讲堂”“环境执法大讲堂”以及理论考试和知识竞赛,在学习中提高发现问题能力、提升素质,在案例分析中吸取经验教训。同时,狠抓案卷评查,6个月内集中评查案卷2500余件,适用《环境保护法》配套办法查处案件及移送公安案件226件,通过案卷评审、意见交换、信息反馈等措施,进一步规范各区县日常监督执法、行政处罚、案卷移交移送等行为,确保每个案件事实清楚、程序合法、证据确凿。

制定《重庆市环保系统奖励表彰工作实施细则(试行)》,6部门联合对大练兵活动进行表扬,市级环境执法部门及8个区县环境执法部门还率先为308名一线执法人员购买人身意外险(其余区县将逐步落实),进一步保障执法人员待遇,提高执法人员履职积极性,增强执法队伍稳定性。挂牌成立生态环境保护综合行政执法总队,通过机构改革不断充实兵力。

以联防联控强兵

在市司法局的帮助下,重庆市在全国系统内率先出台行政执法“三项制度”实施方案,行政处罚通过信息系统流转,六级法制审核全程留痕,确保行政处罚公开、公平、公正。与公检法等进一步深化信息共享、联席会议、案件移送、重大案件会商督办、案件双向咨询等机制,与市公安局建立涉刑案件监测鉴定绿色通道,开展污水偷排偷放、重点排污单位在线监控专项等系列联合执法;与市检察院互派一名干部挂职交流半年,统筹协调解决生态环境保护领域公益诉讼工作中的困难和问题,司法联动取得新进展,进一步取长补短,环境执法业务能力和规范化水平稳步提升。

开展环境执法与司法衔接业务培训

2020年,重庆市生态环境局将继续以生态环境保护大练兵为抓手,补短板、强弱项,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,增强执法的统一性、权威性和有效性,真正锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,为坚决打好污染防治攻坚战,为重庆加快建设成为山清水秀美丽之地不懈奋斗!

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