把生态变成青岛发展的独特竞争力

【专家点评】

在“人与自然和谐相处”这一宗旨指引下，青岛市坚守生态自然观、生态发展观、生态法治观，发起新旧动能转换的“海洋攻势”，取得了显著成效。

坚守生态自然观，以绿色理念引导城市现代化。建设人与自然和谐共生的现代化，需要超越发展观念、创新发展方式、变革发展手段。青岛市力图把生态环境打造成为城市发展的独特竞争力，以绿色发展理念引导现代化向更持续、全面、协调的方向发展；如通过恢复滨海湿地、推进滨海公园建设等手段，提升海岸线的景观生态效果，切实做到“凭海共美”。

坚守生态发展观，把生态优势转变为发展优势。青岛市将“两山理念”贯彻至实践之中，以对绿水青山的保护为基础，以对金山银山的打造为目标，通过海岸线保护修复，退养还滩发展深海养殖，并发展海洋文化旅游业，把自然环境优势转变为经济发展优势，实现了经济和生态双赢的良好前景。

坚守生态法治观，实行最严格生态环境保护制度。青岛相继通过了《青岛市海岸带保护与利用管理条例》《青岛市湿地保护条例》《全市养殖水域滩涂规划》等制度方案，科学设定发展底线，优化海岸带地区生态生产生活空间；在全国首推“湾长制”，形成了党政领导负责制为核心的完整责任链条；并积极运用生态环境损害赔偿诉讼等手段，打击占用和破坏海岸线的违法行为，切实保障生态文明建设有法可依、有法必依。

作者：周鹏，系中国石油大学（华东）经济管理学院院长、教授